海口率先試點(diǎn)改革城管體制 取消市一級(jí)城管執(zhí)法權(quán)

　　2月17日，原海口市城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)正式“改編”成為海口城市管理督察支隊(duì)。這標(biāo)志著海口不再保留市一級(jí)的一線執(zhí)法隊(duì)伍，執(zhí)法權(quán)限全部下放到4個(gè)區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。記者今日對話首任海口城市管理督察支隊(duì)支隊(duì)長屈冠峰，他表示這項(xiàng)舉措全國范圍內(nèi)屬于先行先試，將減少執(zhí)法層次，加快城管隊(duì)伍反應(yīng)速度。

　　海口市城管執(zhí)法權(quán)全部下放 各區(qū)市級(jí)城管隊(duì)伍保留監(jiān)督權(quán)

　　海口城市管理督察支隊(duì)支隊(duì)長屈冠峰表示，去年底，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》，海口根據(jù)文件精神深入推進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法體制改革，海口取消市一級(jí)城管一線執(zhí)法隊(duì)伍，將執(zhí)法權(quán)限下放各區(qū)是其中一項(xiàng)改革舉措。

　　據(jù)了解，“改編”過后的督察支隊(duì)不僅僅是名字變了，工作職能也進(jìn)行了根本調(diào)整，由原來的一線執(zhí)法轉(zhuǎn)變?yōu)槿媛男斜O(jiān)督、檢查、評(píng)比、評(píng)估和培訓(xùn)職責(zé)。

　　日后，海口城市管理督察支隊(duì)的具體工作職責(zé)為：

　　1、貫徹落實(shí)城市管理的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章、政策，負(fù)責(zé)擬定全市城市管理督察管理辦法、城管督察工作規(guī)范和行為規(guī)范等;

　　2、負(fù)責(zé)全市城市管理綜合行政執(zhí)法工作的監(jiān)督、檢查、評(píng)比、評(píng)估;

　　3、指導(dǎo)各區(qū)城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);

　　4、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督察市與區(qū)市政市容系統(tǒng)開展內(nèi)部督查工作和政策落實(shí)執(zhí)行情況;

　　5、督查各區(qū)落實(shí)市級(jí)部署城市管理方面的重大事項(xiàng)執(zhí)行情況;

　　6、建立突發(fā)事件應(yīng)急處理工作機(jī)制，組織協(xié)調(diào)并負(fù)責(zé)處理全市重大和跨區(qū)域的突好性違法事件;

　　7、負(fù)責(zé)對各區(qū)督辦不辦、媒體曝光的案件進(jìn)行辦理;

　　8、配合市市政市容委做好城市管理綜合執(zhí)法的協(xié)調(diào)工作和城管綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。

　　海口在全國率先試點(diǎn) 城管體制全面改革將加快執(zhí)法反應(yīng)速度

　　屈冠峰表示，海口全面深化城市管理體制改革的舉措在全國范圍內(nèi)屬于先行先試，將合理劃分兩級(jí)執(zhí)法權(quán)限，減少執(zhí)法層次，不重復(fù)執(zhí)法。

　　“市里將執(zhí)法權(quán)下放各區(qū)后，能夠減少執(zhí)法層次，加快城管隊(duì)伍的反應(yīng)速度，一線的城管隊(duì)員也熟悉轄區(qū)情況，能夠更好地履行職責(zé)。”屈冠峰舉例說，比如過去街道沒有處罰權(quán)，現(xiàn)在將處罰權(quán)下放之后，那么街道的城管隊(duì)伍既有管理的職責(zé)，也有處罰的權(quán)力，權(quán)責(zé)一致，能夠更好地履行城管的職責(zé)。

　　據(jù)了解，原海口市城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)65名財(cái)政預(yù)算管理事業(yè)編制連人帶編下劃4個(gè)區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，城市管理督察支隊(duì)僅保留財(cái)政預(yù)算管理事業(yè)編制35名，督察支隊(duì)辦公地址設(shè)在海口南沙路原海口市城管執(zhí)法支隊(duì)。