“平均每起案件庭審時間在3-5分鐘之間;平均每起案件審理天數5.86天,比同期一審刑事案件平均審理天數縮短21.88天。”
24日,南京市中級人民法院向社會通報,該市作為全國刑事案件速裁程序試點,一年以來成效顯著,在保證人權的前提下,大幅提升了訴訟審判效率,同時減少了低危險案件犯罪嫌疑人的被羈押時間。
據南京中院刑一庭副庭長方興宇介紹,自2015年2月26日該市法院受理第一批速裁案件至2015年12月31日,南京市11家試點法院共受理速裁案件1373件,審結1355件,審結案件占試點法院同期審結第一審刑事案件總數的22.80%,占同期審結判處一年有期徒刑以下刑罰案件總數的66.86%。
據了解,目前南京中院已經形成了一套速裁案件審理程序:立案后一個工作日內,向被告人一并送達起訴書、《適用速裁程序權利義務告知書》和開庭傳票;承辦法官在庭前審閱案件全部材料,保證了庭審及當庭宣判的進行;相對集中開庭,全部當庭宣判;集中開庭時,所有被告人同時到庭,統一告知訴訟權利,但分案審理;統一使用格式裁判文書,提高了訴訟效率、保證了文書質量。
“在速裁程序的制度設計和司法實踐中,我們一直堅持‘程序可以簡化,權利絕不減少’的原則,建立了一套以人權保障為核心的審判程序規范。”方興宇告訴記者,其中包括,當面確認被告人自愿認罪、逐一核實被害人對法律適用的意見、完善各訴訟活動書面記錄等強制要求。
據方興宇介紹,在該院的試點過程中,為了更好地解決“關多少判多少”而引發的罪刑不相適應的矛盾。依法創新了“刑拘直訴”模式,其中51起速裁案件,在刑事拘留的30日期限內,完成了偵查、審查起訴和審判。
“我們建議對人身危險性低的速裁案件犯罪嫌疑人,依法多適用非監禁的羈押措施,避免羈押所帶來的‘交叉感染’及‘關多少判多少’的弊端;同時,進一步擴大適用‘刑拘直訴’、‘取保直訴’等有效辦案制度,即在刑事拘留或取保候審期限內,進行移送審查起訴或提起公訴或審判。
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