以釘釘子精神抓好改革落實

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平在主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十一次會議并發(fā)表重要講話時強調(diào)，各地區(qū)各部門要牢固樹立全局意識、責(zé)任意識，把抓改革作為一項重大政治責(zé)任，堅定改革決心和信心，增強推進改革的思想自覺和行動自覺，既當(dāng)改革促進派，又當(dāng)改革實干家，以釘釘子精神抓好改革落實，扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，敢于啃硬骨頭，盯著抓、反復(fù)抓，直到抓出成效。

　　黨的十八屆三中全會以來，中央先后出臺一大批有力度、有分量的改革方案，各地區(qū)各部門積極推動改革落地生根。正如習(xí)近平總書記所言：“改革舉措出臺的數(shù)量之多、力度之大前所未有，抓落實的任務(wù)之重、壓力之大也前所未有。”盡管頭緒多、任務(wù)重、挑戰(zhàn)大，但總的來看，改革落實是好的，已經(jīng)出臺的改革舉措大多已進入落實階段，有些改革舉措已經(jīng)落了地、扎了根、開了花，有些在地方和部門形成了細化實化的制度安排，有些通過試點探索總結(jié)出了可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。全面深化改革的大棋局已經(jīng)鋪開，正呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進的良好態(tài)勢。

　　今年是全面深化改革的第3年，按照中央的部署，要力爭把改革的主體框架搭建起來。這就要求先集中力量把主要改革舉措推出來，然后集中力量一項一項抓好落實。現(xiàn)在，隨著改革方案不斷出臺，抓落實的任務(wù)也越來越重。習(xí)近平總書記始終高度重視抓改革落實，指出“正確的戰(zhàn)略需要正確的戰(zhàn)術(shù)來落實和執(zhí)行，落實才能出成績，執(zhí)行才能見成效”；“如果不沉下心來抓落實，再好的目標(biāo)，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月”；等等。全面深化改革是一項系統(tǒng)工程，只有真抓實干，善作善成，才能確保藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。對于各地區(qū)各部門來說，必須把抓改革作為一項重大政治責(zé)任，把抓落實作為推進改革工作的重點，敢于擔(dān)當(dāng)，主動作為，真正把中央部署的各項改革落實到實踐中去、落實到基層中去、落實到群眾中去，成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動，保證黨和國家確定的改革目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)。

　　“天下大事必作于細。”抓改革落實，必須遵循改革規(guī)律和特點，建立全過程、高效率、可核實的改革落實機制，推動改革舉措早落地、見實效。一要抓主體責(zé)任，凡是承擔(dān)改革任務(wù)的地方和部門，都要知責(zé)明責(zé)、守責(zé)盡責(zé)，各就各位、各負其責(zé)。二要抓督辦協(xié)調(diào)，把部門協(xié)調(diào)難度大、政策關(guān)聯(lián)度高的改革舉措作為重點，謀劃改革舉措出臺時機和節(jié)奏，協(xié)調(diào)解決改革推進中的矛盾和問題。三要抓督察落實，強化督察職能，健全督察機制，抓緊構(gòu)建上下貫通、橫向聯(lián)動的督察工作格局。四要抓完善機制，抓緊完善督辦協(xié)調(diào)、督察落實、考評激勵、責(zé)任追究等工作機制。五要抓改革成效，把是否促進經(jīng)濟社會發(fā)展、是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感，作為改革成效的評價標(biāo)準(zhǔn)。六要抓成果鞏固，及時總結(jié)推廣改革經(jīng)驗，把各項成果總結(jié)好、鞏固好、發(fā)展好，努力使實踐成果上升為制度成果。

　　抓改革落實，需要廣大黨員干部看大局、明大勢，既當(dāng)改革促進派，又當(dāng)改革實干家。擁護改革、支持改革、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木褪谴龠M派，把改革抓在手上、落到實處、干出成效的就是實干家。“愛挑的擔(dān)子不嫌沉。”全面深化改革已到攻堅克難的關(guān)鍵階段，迫切需要更多改革促進派和實干家挺身而出。對此，各級黨委要著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃、推動、落實改革的能力，引導(dǎo)干部樹立與全面深化改革相適應(yīng)的思想作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)精神，既鼓勵創(chuàng)新、表揚先進，也允許試錯、寬容失敗，最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，培養(yǎng)更多的改革促進派和實干家，推動全社會形成想改革、敢改革、善改革的良好風(fēng)尚。與此同時，對敷衍塞責(zé)、拖延扯皮、屢推不動的，對重視不夠、研究甚少、貫徹乏力的，要進行嚴(yán)厲問責(zé)。

　　“為政貴在行，以實則治，以文則不治。”全面深化改革需要的是腳踏實地、不含水分的實干苦干，而不是浮在表面、停在紙面的空干假干。在全面建成小康社會決勝階段的開局之年，只有把抓改革作為一項重大政治責(zé)任，以釘釘子精神抓好改革落實，精準(zhǔn)發(fā)力，嚴(yán)明責(zé)任，抓出成效，才能讓改革成果真正惠及于民，讓改革成為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強大動力。