講改革 話扶貧 談生態 習近平地方代表團審議詮釋五大理念

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平參加十二屆全國人大二次會議上海代表團的審議。李學仁攝

　　中國青年網北京2月29日電(記者 開可) 引人矚目的全國兩會即將開幕，這是人民即將檢驗以習近平同志為核心的黨中央和政府一年工作的時刻。此次的全國人民代表大會可以說是一次承前啟后的會議，因為來自全國的人大代表將審議通過引領經濟社會發展的“十三五”規劃，開啟中國發展新進程。

　　中國青年網“習大大+”工作室注意到，習近平每年都會參加全國人民代表大會部分地方代表團的審議工作。遼寧、江蘇、西藏、廣東、貴州、安徽、江西、廣西、吉林，這些省份的代表團都曾迎來過習近平。除此之外，習近平每年都會參加上海代表團和解放軍代表團的審議。

　　從最北的吉林到最南端的廣西，從最東邊的江蘇到祖國西部的貴州。中國青年網“習大大+”工作室看到的是習近平參加地方代表團審議工作背后的意義：敢為人先、勇立潮頭的創新之路；一個都不能少的全面小康;綠水青山就是金山銀山的綠色發展。“習大大+”工作室發現，這背后的深刻含義正是對“十三五”規劃建議中的五大發展理念的深刻詮釋。

　　敢為人先、勇立潮頭的改革創新之路

　　作為開放的前沿，習近平每次參加上海代表團的審議工作時，都會強調改革和創新。

　　在2013年的上海代表團審議會議上，習近平強調，要突破自身發展瓶頸、解決好深層次矛盾和問題，根本出路就在于創新，關鍵要靠科技力量。要堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針。他強調要加快經濟結構戰略性調整。2014年，習近平再提改革和創新，同時提到了一個新的名詞：自由貿易試驗區。他表示，建設自由貿易試驗區，是黨中央為推進新形勢下改革開放提出的一項重大舉措。要大膽闖、大膽試、自主改，盡快形成一批可復制、可推廣的新制度，加快在促進投資貿易便利、監管高效便捷、法制環境規范等方面先試出首批管用、有效的成果。要擴大服務業對外開放，引進國際先進經驗。2015年，習近平參加上海代表團審議時提出，希望上海繼續當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者，為全國改革發展穩定大局作出更大貢獻。

　　2014年，習近平參加了廣東代表團的審議工作。他指出，30多年來，廣東在改革開放中很好發揮了窗口作用、試驗作用、排頭兵作用。勉勵廣西省繼續發揚敢為人先的精神，勇于先行先試，大膽探索實踐，在全面深化改革中走在前列。

　　2013年，習近平在哈薩克斯坦和印度尼西亞出訪時，分別提出了共建“絲綢之路經濟帶”“21世紀海上絲綢之路”的倡議。隨著“一帶一路”的不斷推進，廣西自治區作為其“排頭堡”迎來了大機遇。習近平在2015年參加廣西代表團審議時，對廣西的經濟發展提出新的希望：要加快形成面向國內國際的開放合作新格局，把轉方式調結構擺到更加重要位置，做好對外開放這篇大文章，實行更加積極主動的開放戰略。

　　一個都不能少的全面小康

　　“習大大+”工作室注意到，每一年都有一個少數民族地區省份的代表團會迎來習近平一起進行審議工作。2013年的西藏代表團，2014年的貴州代表團，2015年廣西代表團，在參加這些代表團審議工作的講話中，總能讀到習近平對普通民眾的深深掛念：全面小康一個民族也不能少。“習大大+”工作室由此推算今年習近平可能仍會參加一個來自少數民族聚居地區的代表團審議工作。

　　2013年，習近平在參加西藏代表團審議時指出，希望西藏各族干部群眾認真落實中央關于西藏工作的一系列方針政策，緊緊抓住歷史機遇，大力弘揚“老西藏精神”。堅持不懈保障和改善民生，堅定不移鞏固和發展民族團結，加快推進西藏跨越式發展和長治久安，確保到2020年同全國一道實現全面建成小康社會宏偉目標。

　　偏遠地區的扶貧工作一直是習近平強調的工作重點。“十三五”規劃建議中明確提出，2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。2014年，在貴州代表團，習近平指出，要扎實推進扶貧開發工作，把扶貧開發工作抓緊抓緊再抓緊、做實做實再做實，真正使貧困地區群眾不斷得到真實惠。2015年，在廣西代表團，習近平強調，要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位，堅持精準扶貧，倒排工期，算好明細賬，決不讓一個少數民族、一個地區掉隊;在吉林代表團，習近平指出要持之以恒把民生工作抓好，發揚釘釘子精神，有堅持不懈的韌勁，推出的每件事都要一抓到底，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，鍥而不舍向前走，做到件件有著落、事事有回音，讓群眾看到變化、得到實惠。2015年7月，習近平應吉林代表團邀約到吉林視察。在視察中，他再次指出，全面小康一個也不能少，哪個少數民族也不能少。

　　綠水青山就是金山銀山

　　“習大大+”工作室發現，自十八大以來，習近平在每次參加地方代表團審議時，還會提到一個問題：環境保護。在江蘇代表團、貴州代表團和江西代表團，習近平均強調過環境保護的重要性。

　　2013年，習近平在參加江蘇代表團審議時指出，要扎實推進生態文明建設，實施“碧水藍天”工程，讓生態環境越來越好，努力建設美麗中國。

　　在2014年，參加貴州代表團審議時，習近平與代表團成員談到生態環境保護和發展的關系。他說：“正確處理好生態環境保護和發展的關系，是實現可持續發展的內在要求，也是推進現代化建設的重大原則。綠水青山和金山銀山決不是對立的，關鍵在人，關鍵在思路。保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。讓綠水青山充分發揮經濟社會效益，不是要把它破壞了，而是要把它保護得更好。”

　　2015年，在會見江西代表團成員時，習近平再提環境保護問題。他表示，環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。對破壞生態環境的行為，不能手軟，不能下不為例。

　　關于環境保護與經濟發展關系上，習近平曾做過深刻的闡述。在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表演講時，習近平說：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”

　　在2015年頒布的“十三五”規劃建議中，將綠色作為五大發展理念之一寫入。“習大大+”工作室認為，在全面建設小康社會的攻堅階段，綠色發展將伴隨著經濟發展，一同成為全面實現小康社會的兩翼，不存偏廢，不分輕重。

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