人社部回應延遲退休、基金

　　2月29日，人力資源和社會保障部部長尹蔚民（中）、副部長游鈞（右）在新聞發(fā)布會上接受記者提問。當日，國務院新聞辦公室在北京舉行新聞發(fā)布會，請人力資源和社會保障部部長尹蔚民、人力資源和社會保障部副部長游鈞介紹就業(yè)和社會保障有關(guān)情況，并回答記者提問。新華社記者沈伯韓 攝

　　新華社北京２月２９日電題：延遲退休、基金“穿底”、醫(yī)保整合：人社部回應三大焦點問題

　　新華社記者徐博、白國龍

　　人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長游鈞２９日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上回應了延遲退休、基金“穿底”、醫(yī)保整合這三大社會關(guān)注的焦點問題。

　　２０１６年拿出延遲退休方案

　　尹蔚民說，人社部將于２０１６年拿出延遲退休方案，并向社會廣泛征求意見。他說，制定漸進式延遲退休年齡的政策，第一是小步慢走，漸進到位。每年推遲幾個月的時間，經(jīng)過一個相當長的時間再達到法定退休的目標年齡。

　　“我舉個例子，比如５年以后，你是６０歲退休，這個政策施行以后，可能你是６０歲零３個月退休，這樣大家便于接受。”尹蔚民說，第二個人可能是第二年退休，他可能是６０歲零６個月退休。

　　“第二是區(qū)別對待，分步實施。”他說，根據(jù)國家現(xiàn)在不同群體的退休年齡，人社部會從實際出發(fā)，區(qū)分不同群體的情況，分步進行實施。并提前公示，做好預告。

　　“這個方案一旦出來之后，我們會廣泛地征求社會意見，因為這個方案涉及到老百姓的切身利益，凡是涉及到公眾利益的政策都需要廣泛聽取大家的意見，凝聚社會的共識。”這位部長說。

　　尹蔚民說，我國目前的贍養(yǎng)比已經(jīng)從３．３：１（３．３個年輕人供養(yǎng)１個老人）降到２．９：１，但如果能夠順利完成推行全民參保計劃、推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌、推進養(yǎng)老保險基金投資運營等，在確保發(fā)放養(yǎng)老金的前提下可以適當降低社保費率。

　　醫(yī)保、養(yǎng)老基金整體沒有缺口

　　針對養(yǎng)老保險基金缺口問題，尹蔚民說，從全國目前的情況看，養(yǎng)老保險基金的運行是平穩(wěn)的，不存在缺口。

　　“去年養(yǎng)老保險基金的總收入是２．７萬億元，總支出是２．３萬億元，當期的結(jié)余是３０００多億元，累計結(jié)余是３．４萬億元。”尹蔚民說，但從分省的情況來看，確實不平衡，各省之間差異比較大。

　　“有的省能夠保發(fā)放４０、５０個月，有的省保發(fā)放１、２個月。去年有７個省當期收不抵支，但這７個省都有累計結(jié)余。”尹蔚民說，從長遠來看，應對人口老齡化，需要增強基金的持續(xù)發(fā)展能力。

　　尹蔚民說，從全國的情況來看，醫(yī)保基金不存在缺口。“但是醫(yī)療保險的統(tǒng)籌層次比較低，只做到了地市級的統(tǒng)籌，所以在個別地區(qū)出現(xiàn)了一些收支不平衡的矛盾。”他坦言。

　　城鄉(xiāng)醫(yī)保力爭年內(nèi)完成整合

　　游鈞說，今年年初國務院專門發(fā)文，要求整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，主要從政策層面實施，覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理和基金管理等實現(xiàn)“六統(tǒng)一”。

　　“在國務院下發(fā)文件之前，各地都在積極探索，已經(jīng)有天津、山東、廣東、浙江等九個省份實現(xiàn)了制度整合。”游鈞說，從整合的情況來看，效果非常好，使廣大城鄉(xiāng)居民有一個公平感，待遇水平也得到了提高。

　　“在國務院的文件下發(fā)以后，我們立刻召開了貫徹落實的會議，專門下發(fā)了文件，定期進行督導，要求各地在６月份全面啟動這項工作，爭取在年內(nèi)能夠基本完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度的整合。”游鈞說。

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