國企改革發力現代企業制度 董事會職權試點今年再添三五戶

　　2016年以來，國企改革步伐愈發堅定，其中完善現代企業制度作為國企改革的重點任務備受矚目。

　　“從近期公布的十項國企改革試點來看，落實董事會職權、市場化選聘經營者以及推行職業經理人制度與建設現代企業制度息息相關。”易居研究院智庫研究中心總監嚴躍進在接受《證券日報》記者采訪時表示，作為國企改革中的關鍵一環，加快完善產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度，既可增強國有企業競爭力與活力，又能促進國有企業做強做大。

　　據國資委副主任張喜武介紹，國企改革十項試點方案中的第一項，便是落實董事會職權試點。據《證券日報》記者梳理，目前央企規范建設董事會總數已達85家，但是部分央企在運作中仍存在董事會形同虛設、內部人員控制不合理等現象。對此，國資委曾于2014年在中央企業范圍內開展落實董事會職權試點工作，并已選擇中國節能、中國建材、國藥集團、新興際華4戶企業啟動落實董事會職權試點。

　　張喜武表示，今年還將進一步完善原有試點，同時擴大試點范圍，再選擇3戶至5戶企業進行試點，同時指導推動各地開展這項試點。

　　“國資委今年又選擇3家至5家企業進行試點，可以說是非常謹慎的。”中國企業聯合會副研究員馮立果在接受《證券日報》記者采訪時表示，國企改革不能一刀切，要“一企一策”，謹慎是必要的。

　　馮立果認為，地方政府在推行試點工作時，可能會遭遇兩方面的阻礙。一是思想方面的認識。主要表現在不能及時、精準地理解國資國企改革的方向與內容；二是實際利益方面。主要在于破除各種形式的壟斷，將會影響到利益相關方的切身利益，致使改革進展緩慢。

　　對此，嚴躍進認為，落實董事會職權試點工作，既要借鑒以往改革經驗，還要強化問題意識，著重擊破制約國企健康發展的“疑難雜癥”。在這一過程中，不僅要厘清企業勞動者、所有者、經營者的權利和責任，同時，還要繼續推進董事會規范建設，以形成有效制衡機制，并把體制機制創新與企業發展有機結合起來，以此激發國有企業的活力與競爭力。

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