用“親”和“清”標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建新型政商關(guān)系

　　毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨確立的重要經(jīng)濟(jì)方針。事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和國家的命脈前途和人民福祉。在這個過程中，只有構(gòu)建起健康和諧清白的新型政商關(guān)系，才能讓我國非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展，才能讓人民分享到更多的發(fā)展紅利。

　　3月4日下午，在民建工商聯(lián)委員聯(lián)組會上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，用“親”“清”兩字闡明新型政商關(guān)系。習(xí)近平指出，對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，“親”就是坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往，幫助解決實(shí)際困難；“清”就是清白純潔，不搞權(quán)錢交易。對民營企業(yè)家來說，就是講真話說實(shí)情建諍言，遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。

　　習(xí)近平總書記對新型政商關(guān)系的闡釋，為全國各級領(lǐng)導(dǎo)干部與民營企業(yè)家之間的相互交往，提供了科學(xué)指引和重要遵循。只要政府官員以“親”的態(tài)度為企業(yè)服好務(wù)，以“清”的原則規(guī)范權(quán)力行為，為企業(yè)營造良好的經(jīng)商與生產(chǎn)環(huán)境；只要企業(yè)家們遵紀(jì)守法，拒絕與官員“眉來眼去”，清清白白、正大光明搞經(jīng)營生產(chǎn)，相信建立新型政商關(guān)系并非難事。

　　在此之前，習(xí)近平總書記對新型政商關(guān)系構(gòu)建也有過重要論述。2013年“兩會”期間，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議活動時，就曾告誡各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提升自我境界，堅(jiān)定理想信念，保持高尚情操。他特別提到，“面對紛繁的物質(zhì)利益，要做到君子之交淡如水，官商交往要有道，相敬如賓，而不要勾肩搭背、不分彼此，要劃出公私分明的界限。”應(yīng)該說，現(xiàn)在的“親”和“清”標(biāo)準(zhǔn)與“相敬如賓，不能勾肩搭背”之論，一脈相承，相互統(tǒng)一，前者是對后者的擴(kuò)展、延伸和升華。

　　用“親”和“清”標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建新型政商關(guān)系，可謂知易行難。政需要商來發(fā)展經(jīng)濟(jì)；商需要政來提供好的服務(wù)，營造好的環(huán)境。但是，古今中外，能夠完全妥善處理好政商關(guān)系的案例少之又少。相反，無論是古代，還是現(xiàn)在，從來都不乏政商勾結(jié)、權(quán)錢交易的反面案例。而十八大以來被打的多只“大老虎”，背后都往往站著財(cái)大氣粗、與貪官沆瀣一氣的不法商人。

　　用“親”和“清”標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建新型政商關(guān)系，至少要做好以下三個方面的工作。

　　用市場規(guī)則來明確政商關(guān)系。十八屆三中全會提出，要發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用。此可視為構(gòu)建新型政商關(guān)系的核心思路。企業(yè)是市場行為的主體，權(quán)力對市場的職能，要從管理轉(zhuǎn)變到服務(wù)上去，要在市場失靈、經(jīng)濟(jì)危機(jī)時發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，而不應(yīng)該為企業(yè)設(shè)置各種門檻或障礙，更不應(yīng)該拉伸尋租空間，助推權(quán)力套現(xiàn)。只有進(jìn)一步明晰權(quán)力與市場的關(guān)系，才能從根本上改善政商關(guān)系。

　　用簡政放權(quán)來協(xié)調(diào)政商關(guān)系。十八大以來，中央政府積極推動簡政放權(quán)有關(guān)工作。大量繁瑣的程序、手續(xù)以及無謂的證明，都已被砍掉。政府權(quán)力對企業(yè)干預(yù)和設(shè)置障礙現(xiàn)象，越來越少，企業(yè)家不求人亦能辦成事的常識已經(jīng)被還原。同時，隨著政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單的出臺，權(quán)力也將會進(jìn)一步明確自己可以做什么、不能做什么。這些都將有利于構(gòu)建新型政商關(guān)系。

　　用從嚴(yán)治黨來約束政商關(guān)系。權(quán)力得不到約束，終究會成為惡魔。約束權(quán)力不能缺少問責(zé)和監(jiān)督，如其不然，甚至都有可能會出現(xiàn)“分分鐘搞垮一個企業(yè)”的負(fù)面案例。建立新型政商關(guān)系，離不開將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，離不開全面從嚴(yán)治黨和反腐工作的開展。只有給官員建立一個“伸手必被捉”的監(jiān)管制度，政與商之間的“君子之交”才能得到保證。

　　君子淡以親，小人甘以絕。用“親”和“清”標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建新型政商關(guān)系，雖然任重道遠(yuǎn)，但是我們相信，隨著全面深化改革的不斷深入，市場作用的發(fā)揮越來越大；隨著簡政放權(quán)以及全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的持續(xù)推進(jìn)，構(gòu)建“君子之交”式的政商關(guān)系也并非難事。這無論是對于“十三五”期間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是對于全面建成小康社會以及實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興“中國夢”，都可謂意義重大。