政協委員臧永清：實現全民閱讀要重視弱勢群體需求

　　全國政協委員、現代出版社總編輯臧永清做客2016新華網全國兩會特別訪談直播間。新華網/中國政府網 李何銘攝

　　新華網北京3月8日電（于子茹黃玥）“全民閱讀被寫入政府工作報告，顯示黨和國家越來越重視。”全國政協委員、現代出版社總編輯臧永清在做客新華網兩會訪談間時表示。

　　臧永清委員已連續幾年向大會提交推動實現全民閱讀的提案。他說，“《全民閱讀促進條例》征求意見稿向社會公開征求意見，讓我倍感歡欣，也深感責任重大，實現全民閱讀還有很長的路要走。”

　　《全民閱讀促進條例》應盡快出臺

　　近年來，為了提升全民閱讀率，各級政府出臺了很多政策，開展了很多活動。例如，國家新聞出版廣電總局聯合相關部委設立了國家出版基金等扶持資金，以及農家書屋工程等文化惠民工程的實施，有力地推動全民閱讀。

　　“還應為全民閱讀立法。”臧永清認為，以法律的形式保護公民的閱讀權利，才能根本保證全民閱讀。

　　臧永清十分認可今年2月面世的《全民閱讀促進條例》征求意見稿。“這意味著國家層面的全民閱讀法即將出臺。”臧永清希望這部條例的正式文本能盡快出臺，使各級政府在法律框架下投入更多資源，促使全民開展閱讀。

　　臧永清表示，在法律框架下設立全民閱讀基金，能廣泛吸納社會資源，新建閱讀設施和開展閱讀活動，從法律層面組建全民閱讀指導委員會，能使專門機構抓全民閱讀工作，統一要求、統一部署，形成推動合力。

　　充分重視弱勢群體的閱讀需求

　　“《全民閱讀促進條例》征求意見稿對滿足未成年人和有視聽障礙的人群的閱讀需要給予了充分重視，但對農民工、城市低保戶等龐大的弱勢群體的閱讀需求未重視。”臧永清說。

　　他指出，農民工群體剛剛進入城市，利用城市公共設施的能力還不夠。例如，他們業余時間有限不能充分利用圖書館等設施，加上收入不高舍不得買書。

　　“在做全民閱讀規劃時，要充分考慮農民工群體的閱讀需求。”臧永清建議，一方面可以向農民工贈書或發放購書券，另一方面要重視城鎮居民閱讀設施建設，緩解農民工無處讀書、無書可讀的狀況。

　　臧永清表示，要繼續通過農家書屋的實施，幫助農民用好農家書屋，讓農家書屋的書更適合農民閱讀。

　　“未來全民閱讀工作的壓力會集中到城鎮。”臧永清表示，隨著城鎮化速度的加快，城鎮人口迅速膨脹，滿足城鎮居民閱讀需要的各項設施的建設，必須列入到國家的全民閱讀規劃中來。

　　抓緊制定全民閱讀指導書目

　　“在號召國民多讀書的同時，要引導他們讀好書。”臧永清建議，應抓緊制定全民閱讀指導書目。

　　近兩年，隨著網絡媒體和自媒體的發達，推薦書目越來越多。很多薦書人為了顯示自己的博學和“高雅趣味”，推薦的書越來越偏，對國民閱讀產生了誤導。

　　“一般讀者的鑒別力是有限的，需要有權威機構向讀者推薦經典好書。”臧永清建議，國家層面可根據民眾閱讀狀況，盡快制定相對權威的全民閱讀指導書目。

　　臧永遠認為，在全民閱讀工程中不能靠一些專家、官員拍腦袋決定提供哪些書，開展哪些閱讀活動。例如，此前農家書屋的配書因不精準、不適用，導致農民不喜歡，書屋使用效率不理想。

　　“我們要吸取教訓，認真研究不同階層、不同文化程度、不同地域的國民閱讀能力、閱讀需求和閱讀興趣，提供合適的閱讀內容和服務，讓他們真正從閱讀中受益。”臧永清說。

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