國務(wù)院印發(fā)指導(dǎo)意見 進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作

　　經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》圍繞當(dāng)前文物工作中存在的突出問題，在落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)保護(hù)、拓展利用、嚴(yán)格執(zhí)法等方面作出了部署。

　　《意見》要求，各級(jí)人民政府要進(jìn)一步提高對(duì)文物保護(hù)重要性認(rèn)識(shí)，依法履行管理和監(jiān)督責(zé)任。地方人民政府要切實(shí)履行文物保護(hù)主體責(zé)任，將其作為地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。各級(jí)文物行政部門要深化行政管理體制改革，轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化監(jiān)管，守土盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)行政執(zhí)法、打擊犯罪等方面的協(xié)調(diào)配合，依法履行文物保護(hù)職責(zé)。

　　《意見》明確，要健全國家文物登錄制度，建立國家文物資源總目錄和數(shù)據(jù)資源庫。加強(qiáng)革命文物、大遺址、水下文物和珍貴瀕危、材質(zhì)脆弱館藏珍貴文物搶救保護(hù)，注重日常養(yǎng)護(hù)巡查。重視城市改造和新農(nóng)村建設(shè)中的文物保護(hù)，加強(qiáng)歷史文化名城、村鎮(zhèn)、街區(qū)和傳統(tǒng)村落整體格局和歷史風(fēng)貌保護(hù)。通過文物保護(hù)補(bǔ)償、公益性基金等，加強(qiáng)私人產(chǎn)權(quán)不可移動(dòng)文物保護(hù)維修。實(shí)施文物平安工程，完善文物防火、防盜、防破壞設(shè)施。制定鼓勵(lì)社會(huì)參與文物保護(hù)的政策措施，培育以文物保護(hù)為宗旨的社會(huì)組織，鼓勵(lì)民間合法收藏文物，提高公眾參與度，形成全社會(huì)保護(hù)文物的新格局。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，文物工作要為培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀服務(wù)、為保障人民群眾基本文化權(quán)益服務(wù)、為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為擴(kuò)大中華文化影響力服務(wù)。推動(dòng)建立中小學(xué)生定期參觀博物館的長效機(jī)制，將更多博物館納入財(cái)政支持的免費(fèi)開放范圍，有條件的行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位管理使用的文物保護(hù)單位要定期或部分對(duì)公眾開放。大力發(fā)展文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，支持引導(dǎo)文博單位和社會(huì)資本開發(fā)原創(chuàng)文化產(chǎn)品，打造文化創(chuàng)意品牌。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，要完善文物保護(hù)法律法規(guī)，加快推進(jìn)文物保護(hù)法修訂；強(qiáng)化文物督察，完善監(jiān)督機(jī)制；加強(qiáng)文物執(zhí)法工作，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任；嚴(yán)格責(zé)任追究，建立文物保護(hù)責(zé)任終身追究制。《意見》提出，縣級(jí)以上人民政府要把文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。大力推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）開發(fā)模式，拓寬社會(huì)資金投入渠道。發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，推動(dòng)文物保護(hù)與現(xiàn)代科技融合創(chuàng)新。實(shí)施人才培養(yǎng)“金鼎工程”，加強(qiáng)文物保護(hù)修復(fù)、展覽策劃等文博緊缺人才的培養(yǎng)。

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