李克強(qiáng)“下團(tuán)”重慶：釋放什么新信號(hào)？

??? “我在《政府工作報(bào)告》里面講到，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)情況出現(xiàn)了地區(qū)和行業(yè)走勢(shì)分化，通俗地講，就是‘冰火兩重天’。重慶是屬于‘火’那一端，就像重慶火鍋一樣。”3月8日上午，李克強(qiáng)參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議重慶代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)，以“重慶火鍋”稱贊重慶經(jīng)濟(jì)之“火”。

　　2015年，重慶GDP同比增長(zhǎng)11%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)12.4%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)17.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.5%，人均可支配收入增長(zhǎng)9.6%。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)主要指標(biāo)都走在全國(guó)前列。

改革開放依然是發(fā)展的主要?jiǎng)恿?/strong>

　　“剛才發(fā)言的幾位代表，從書記市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)干部，到基層的小學(xué)校長(zhǎng)，大家的主題都圍繞著‘改革開放’。”全國(guó)人大代表、重慶市委書記孫政才及6位代表發(fā)言后，李克強(qiáng)說，“中國(guó)30多年取得舉世矚目的成就，靠的就是改革開放。改革開放依然是發(fā)展的主要?jiǎng)恿?”

　　全國(guó)人大代表、重慶市人大常委會(huì)主任張軒在發(fā)言中說，近年來重慶市政府和重慶市人大清理法律法規(guī)和規(guī)范性文件，發(fā)現(xiàn)很多束縛市場(chǎng)活力的問題。一個(gè)典型案例是：針對(duì)同一事項(xiàng)，不同部門24天內(nèi)先后出臺(tái)了3個(gè)不同文件。

　　“這就讓企業(yè)無所適從啊!”李克強(qiáng)慨嘆道，“你提的意見核心就一條，就是希望加快法治政府建設(shè)，希望政府繼續(xù)推動(dòng)自身改革。這也是我們一直抓住不放的改革‘牛鼻子’。”

　　李克強(qiáng)說，簡(jiǎn)政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能，是本屆政府的“當(dāng)頭炮”，目的就是給13億人的手腳“松綁”，把人民群眾的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來，更有效激發(fā)市場(chǎng)活力。

　　“本屆政府成立之初，我們承諾砍掉1/3的行政審批事項(xiàng)，現(xiàn)在這一任務(wù)已經(jīng)提前超額完成。但我們?cè)诟母镏邪l(fā)現(xiàn)，需要‘砍’的不僅有法定審批權(quán)，還有1000多項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)，以及大量的行政規(guī)范性文件。”李克強(qiáng)說。

　　他當(dāng)即表示，政府今年將繼續(xù)加大推動(dòng)自身改革力度。李克強(qiáng)坦承：“說實(shí)話，這些改革的確需要‘壯士斷腕’，因?yàn)榭车倪@些權(quán)力確實(shí)觸動(dòng)利益。但為了人民群眾的根本利益，我們不砍不行!”

　　他強(qiáng)調(diào)，在繼續(xù)推進(jìn)改革的同時(shí)，更要確保“壯士斷腕”后，不能再生出新的“亂動(dòng)的手”。

　　李克強(qiáng)同時(shí)強(qiáng)調(diào)，簡(jiǎn)政放權(quán)并不是“放任不管”，相反要加強(qiáng)“監(jiān)管”。所謂監(jiān)管，就是政府要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。“不能讓有關(guān)系、有門路的人蠻不講理、欺行霸市。必須讓不同市場(chǎng)主體在競(jìng)爭(zhēng)中受到公平對(duì)待。”

　　李克強(qiáng)說，重慶在改革開放方面，已經(jīng)創(chuàng)造了一些經(jīng)驗(yàn)。希望今后在中西部占領(lǐng)改革高地，豎起一面旗幟，成為中西部改革開放的排頭兵!

新經(jīng)濟(jì)是頂住經(jīng)濟(jì)下行的重要支撐

　　“當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)正在蓬勃興起，這是頂住經(jīng)濟(jì)下行的重要支撐。”李克強(qiáng)說，“但我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，新經(jīng)濟(jì)不僅僅是電子商務(wù)，一二三產(chǎn)業(yè)中都蘊(yùn)藏著新經(jīng)濟(jì)。制造業(yè)可以‘+互聯(lián)網(wǎng)’，教育、醫(yī)療可以‘+互聯(lián)網(wǎng)’。包括你們?cè)诎l(fā)言中談到的新型城鎮(zhèn)化，不僅要考慮農(nóng)民進(jìn)城問題，還要考慮城市居民到農(nóng)村旅游居住的需求。這些都是新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)。”

　　“我們發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的空間十分廣闊，可以說到處都有機(jī)會(huì)。”李克強(qiáng)說，“中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入中等收入國(guó)家行列，在互聯(lián)網(wǎng)等方面，已和一些發(fā)達(dá)國(guó)家站在同一條起跑線上。要搶抓機(jī)遇發(fā)展新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，挖掘新的‘第一桶金’!”

　　李克強(qiáng)說，在發(fā)展新經(jīng)濟(jì)同時(shí)，還要依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)，加快改造升級(jí)傳統(tǒng)動(dòng)能。

　　“重慶發(fā)展要抓住‘關(guān)鍵’，號(hào)準(zhǔn)‘脈象’。這個(gè)‘關(guān)鍵’就是進(jìn)一步加快改革開放，‘脈象’就是毫不猶豫培育新動(dòng)能、改造舊動(dòng)能。”李克強(qiáng)說，“希望你們?cè)诩涌焱苿?dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換上，繼續(xù)‘放手一搏’。”

重慶發(fā)展領(lǐng)跑全國(guó)，靠的是闖勁和韌性

　　“重慶是我國(guó)中西部地區(qū)唯一的直轄市。既有城市，又有廣大的農(nóng)村地區(qū)，回旋余地廣闊，可以說是中西部地區(qū)一個(gè)縮影。”總理說。

　　“我多次說，我國(guó)發(fā)展的最大回旋余地在中西部。如果中西部拓展開來，我們的發(fā)展就更有底氣。重慶發(fā)展得好，不僅關(guān)乎自己，也為我們加快中西部發(fā)展增強(qiáng)了信心。”總理說。

　　他鼓勵(lì)重慶要在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中發(fā)揮戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，構(gòu)建沿海與中西部相互支撐、良性互動(dòng)的新棋局。“龍頭龍尾一起‘舞’起來，整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶就‘活’了”。

　　“重慶有巴蜀文化傳統(tǒng)，敢闖敢干。重慶發(fā)展領(lǐng)跑全國(guó)，靠的是闖勁和韌性。”李克強(qiáng)最后說，“希望重慶發(fā)揚(yáng)‘吃螃蟹’精神，繼續(xù)領(lǐng)跑，助力全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

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