海南推動蔬菜跨省運銷常態機制 葉菜將成儲備重點

　　受春節和寒潮影響，自1月下旬以來，我省蔬菜價格曾一度持續走高，省政府主要領導高度重視，提出穩定菜價十條措施。記者了解到，我省還將采取多種措施，如推動蔬菜跨省運銷常態機制建設，探索將葉菜作為儲備的重點，保障市場供應，平抑蔬菜價格。

　　島外蔬菜占全省年蔬菜消費量47%

　　省物價部門調查顯示，我省夏秋季氣溫高、病蟲害多，雷雨臺風等災害天氣頻發，蔬菜種植成本高，產量少，效益低。本地蔬菜淡季自給率僅為40%左右，旺季自給率也只有60-70%。每年我省從島外調入蔬菜總量80萬噸左右，約占全省全年蔬菜消費量47%。其中葉類菜缺口大，每年外調近19萬噸。省商務廳廳長呂勇介紹，云南、廣西等地在葉菜的生產環節上較海南更具優勢，海南的葉菜主要從云南、廣西、廣東等地調運。我省商務部門近年來也與這些省市建立了運銷機制。但由于海南的特殊地理位置，天氣成為影響菜價的重要因素之一。在海南，每逢臺風等惡劣天氣來襲，瓊州海峽封閉，島內蔬菜供給就會停止，導致菜價隨之被推高。

　　此外，瓊州海峽成為交通瓶頸。瓊州海峽過海費用較高，從昆明運到海口每噸蔬菜物流成本600元。運輸車輛通過瓊州海峽，最短4-5小時，遇上臺風等災害天氣，等候的時間更長，不僅增加直接成本，對葉類菜等易腐農產品還會大大增加損耗。

　　加強耐貯蔬菜和葉菜應急儲備

　　省政協調研組的一份調研報告也認為，我省應該在生產、流通、儲備、組織等多個環節建立長效機制加以保障，特別是加強與外地蔬菜生產大省的投資與合作。一方面可以通過訂單生產與云南、湖南、廣西等省區建立長期穩定的供貨協作關系；另一方面可以租用外省土地，作為海南自己的常年蔬菜生產基地。

　　省商務廳相關負責人表示，下一步省商務廳也在探索將葉菜作為儲備的重點。據介紹，我省目前在蔬菜儲備庫建設，能夠使用的只有羅牛山、中商等蔬菜儲備庫。而葉菜的儲備需要一定條件，尤其在儲備技術與設備上要求較高，不同于普通的凍庫。在蔬菜儲備方面，海南省只有在?？?、三亞兩個地級市做了蔬菜儲備，其中海口市占2000噸，且都以土豆、瓜類等耐儲存蔬菜為主。今后要探索將葉菜作為儲備的重點，特別是因今年的寒潮天氣，遇到緊急情況葉菜預計能持續供應3-5天。

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　　海南力推蔬菜跨省運銷機制 嚴打擾亂市場秩序行為

　　2月18日,記者從2016年海南省商務工作會議獲悉，2016年，海南商務部門將積極推進“菜籃子”工程建設，推動海南蔬菜運銷批發企業與云南、廣西等蔬菜生產基地或合作社建立產銷合作機制，穩定蔬菜的市場供應。同時，嚴厲打擊壟斷經營、價格操縱等擾亂市場秩序行為。

　　據介紹，2016年海南商務廳將加大調研力度，摸清造成菜價居高不下的關鍵環節和主要原因。進一步強化農產品流通設施建設，推進公益性大型農產品批發市場建設和改造，重點推動?？谑薪ǔ奢椛淙〉拇笮途C合農產品一級批發市場和東、中、西部區域性農副產品交易中心建設，同時積極爭取商務部支持?？?、三亞納入全國公益性農產品批發市場建設試點。

　　繼續完善市場調控體系建設，提高應對菜價異常波動的能力。另外，商務部門還將聯合有關部門加大農產品流通環節的市場監管和執法力度，嚴厲打擊壟斷經營、價格操縱等擾亂市場秩序行為。

　　呂勇表示，商務部門主要在“菜價”的流通環節發揮作用，他說到：“流通環節最重要的是要建立更加科學的市場布局規劃，安排好市場的建設情況，保證充分合理的競爭?！?/p>

　　呂勇同時表示，遵循市場規律，讓市場發揮基礎性作用，同時在市場出現異常情況及市場機制失靈情況下，商務部門要有效發揮“政府之手”的作用?！霸谑袌鍪ъ`的情況下要有效地干預，比如說：加強管理，打擊流通領域的壟斷經營，打擊牟取暴利等違規違法行為。”呂勇舉例說到。

　　蔬菜穩價保供，?？谑胁嘶@子產業集團公司在行動。該公司今年計劃開展“七個工程”，其中包括新建5家公益性農貿市場，目前，這幾個市場的選址已基本確定，正在進行進一步的論證。

　　今年計劃新建的5家公益性農貿市場目前擬定了6處地點，分別位于秀英區的長秀農貿市場，面積約4000㎡;新海農貿市場，面積約25畝。美蘭區的萬福農貿市場，面積約3200㎡;海甸溪農貿市場，約面積11000㎡;人民橋農貿市場，面積約15畝。龍華區的玉沙農貿市場，面積約15畝。

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