決勝攻堅從頭越
——全國兩會上的13個經濟熱詞
編者按 3月16日,十二屆全國人大四次會議勝利閉幕。此前,全國政協十二屆四次會議也于14日勝利閉幕。連日來,全國兩會舉辦了多場記者會,多位中央部門負責同志現場回答中外記者提問。他們直面經濟社會發展中的熱點、難點、焦點話題,分析形勢,剖析問題,分享思路,凝聚共識。一系列記者會信息量大,對今年全年工作具有明確的指向作用。現將其中部分經濟、民生熱詞梳理匯總,以饗讀者。(6版、7版)
赤字率
財政部部長樓繼偉:適當提高赤字率,支撐經濟實現中高速增長,同時著力進行結構性改革。加了0.6%的赤字率,首先要保證一些重點的支出。保重點支出,就要優化支出結構,嚴格控制例如“三公”經費的增長,讓更多的支出保證基本公共服務和重點民生支出。同時,要對收入高增長時期支出標準過高、承諾過多的不可持續的支出,或者政策性掛鉤的支出,及時壓減。(2016年3月7日)
區間增速
國家發展和改革委員會主任徐紹史:政府工作報告中公布了2016年GDP增長的預期目標,也就是6.5%—7%的區間。采用區間的這種方式,體現了創新宏觀調控、把握區間調控的新思路,它擴大了可以接受的經濟增速彈性范圍,而且與我們國家的經濟增長潛力相吻合。要實現這個目標,要付出艱苦努力。
“十三五”規劃
國家發展和改革委員會主任徐紹史:圍繞全面建成小康社會,“十三五”規劃科學設置了發展目標。這些發展指標涵蓋經濟發展、創新驅動、民生福祉和資源環境等領域。其中,約束性指標13項,主要針對政府;預期性指標主要針對市場化和競爭性領域,起引導作用。通過這些指標,旨在推動中國經濟的可持續發展。
政府債務
財政部部長樓繼偉:債務過高,確實對經濟的下行壓力是比較大的,這是事實。但中國政府債務率并不是很高,占GDP比重大約40%,中央財政還有繼續發債的余地。我們要控制不規范的問題,如果債務都是顯性,都納入預算法的規定進行管理,而不是變相發債。如果把債務的風險控制住,不會給經濟造成大的傷害。(2016年3月7日)
稅費改革
財政部部長樓繼偉:營業稅是一個按照每個企業的流轉額、交易額征收的稅,妨礙了企業優化經營模式。所以,要打通這個抵扣鏈條,使得它真正成為增值稅,在每個環節增值進行征稅,這個方向是必須堅持的,今年是個硬任務。這樣做之后,非常有利于支持服務業的發展和制造業的轉型升級。此外,房地產稅還在配合有關部門在立法的階段。(2016年3月7日)
糧食生產
農業部部長韓長賦:關于糧食有三句話:第一句話是糧食多了問題少,糧食少了問題多;第二句話,糧食多了渠道少,糧食少了渠道多;第三句話,我們國家歷史上來看,還是糧食多的時候少,糧食少的時候多。“常將有日思無日,莫待無時思有時”,所以糧食生產問題始終不能放松。
“十三五”不追求糧食連續增產,要鞏固和提升糧食產能。 (2016年3月7日)
貨幣、匯率政策
中國人民銀行行長周小川:如果國際國內沒有大的經濟金融風波事件,會保持穩健的貨幣政策,沒有必要采用過度的貨幣政策刺激的辦法來實現目標。
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