讓絲路之花在歐洲中心盛開(kāi)_觀點(diǎn)庫(kù)_觀點(diǎn)中國(guó)

　　3月28日上午，國(guó)家主席習(xí)近平乘專(zhuān)機(jī)離開(kāi)北京，應(yīng)捷克共和國(guó)總統(tǒng)澤曼邀請(qǐng)，對(duì)捷克進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。這是他擔(dān)任國(guó)家主席后第一次訪問(wèn)中東歐國(guó)家，也是今年農(nóng)歷春節(jié)后的首次出訪，更是中捷建交67年來(lái)中國(guó)國(guó)家主席首次訪捷。加上現(xiàn)在正值中捷為造福兩國(guó)人民而加緊籌措進(jìn)一步提升、落實(shí)“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶合作倡議的關(guān)鍵時(shí)刻，所以國(guó)內(nèi)外民眾和媒體對(duì)這次訪問(wèn)都寄予了極大的期待。

　　在很多國(guó)人眼中，捷克是東歐的一個(gè)小國(guó)。它既不像英、法、德那樣曾經(jīng)叱咤國(guó)際舞臺(tái)、稱(chēng)雄一時(shí)，也不像瑞士、盧森堡那樣平靜而富饒。在很多老一輩中國(guó)人眼里，捷克命途多舛，這是因?yàn)楫?dāng)年的“布拉格之春”事件在他們記憶中留下了悲情的一幕。而對(duì)于打小就在星巴克、好萊塢、唐頓莊園中成長(zhǎng)起來(lái)的年輕一代中國(guó)人，對(duì)這個(gè)遙遠(yuǎn)的、在英美主流文化大潮中缺席的陌生國(guó)度，就更是無(wú)感了。但是，我們今天要說(shuō)的是另一個(gè)捷克，或者說(shuō)是捷克真實(shí)的另一面：她的國(guó)美麗富饒，她的城美輪美奐，她的人心靈手巧、熱愛(ài)生活，她的歷史如伏爾塔瓦河一般悠久綿長(zhǎng)，她今日的經(jīng)濟(jì)社會(huì)也在蓬勃發(fā)展，而她與同樣闊步走于復(fù)興道路上的東方古國(guó)的洲際合作，必將為絲綢之路的再度興盛嵌上一顆“波西米亞明珠”。

　　近年來(lái)，中捷關(guān)系發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道。習(xí)近平主席自上任至今已經(jīng)與澤曼總統(tǒng)四度會(huì)面，這無(wú)疑使得兩國(guó)高層交往、戰(zhàn)略互信、各領(lǐng)域交流合作水平被提到新的高度。2015年年底，雙方簽署關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的政府間諒解備忘錄，為兩國(guó)各領(lǐng)域交流合作開(kāi)辟了更加廣闊的空間。而捷克更以其優(yōu)越的地理位置，成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”向西通往歐洲的戰(zhàn)略支點(diǎn)國(guó)家。那么，為什么捷克對(duì)“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)如此重要呢？這與該國(guó)的地理位置、自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件，以及與我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的友好關(guān)系密切相關(guān)。

　　經(jīng)濟(jì)上，中國(guó)連續(xù)多年是捷克在歐盟外第一大貿(mào)易伙伴，捷克是中國(guó)在中東歐地區(qū)第二大貿(mào)易伙伴。2015年，中捷雙邊貿(mào)易額達(dá)到110億美元。中捷核電、金融、航空、科技、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作日新月異，合作水平和規(guī)模不斷提升。兩國(guó)多家企業(yè)到對(duì)方國(guó)家投資興業(yè)，業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。兩國(guó)在人文交流領(lǐng)域同樣活力迸發(fā)。目前，捷克已經(jīng)成為中國(guó)游客憧憬和向往的旅游目的地。2015年，來(lái)捷克旅游的中國(guó)游客總數(shù)突破30萬(wàn)人次，創(chuàng)歷史新高。旅游合作已經(jīng)成為中捷交流合作的一張亮麗“名片”。中東歐首家中醫(yī)中心在捷克落戶(hù)。中捷影視合作方興未艾。中國(guó)將舉辦2022年冬奧會(huì)，為雙方加強(qiáng)體育交流提供了良好機(jī)遇。

　　數(shù)據(jù)顯示，相對(duì)其他東歐國(guó)家而言，捷克政府更加重視吸引外資，為此還給外商及投資企業(yè)提供國(guó)民待遇。這些優(yōu)厚條件體現(xiàn)在與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的各類(lèi)法律法規(guī)中。該國(guó)還在稅收、土地、員工培訓(xùn)等方面給予優(yōu)惠和資助。不僅如此，捷克還對(duì)企業(yè)注冊(cè)的審批程序進(jìn)行簡(jiǎn)化，同時(shí)根據(jù)與他國(guó)簽訂的投資保護(hù)協(xié)定來(lái)確保外資企業(yè)的利潤(rùn)，及其資本的自由匯出。貨幣的自由兌換確保了企業(yè)的外匯平衡，于是進(jìn)一步改善了捷克的投資環(huán)境。同時(shí)該國(guó)的立法程序也在逐步健全的過(guò)程中。

　　具體而言，綜合考察投資環(huán)境及與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，捷克的優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。

　　第一，不限制外資的投資規(guī)模和所有制，為外資進(jìn)入大開(kāi)方便快捷之門(mén)。捷克的投資局隸屬于該國(guó)工貿(mào)部。該局一直致力于向國(guó)外潛在投資者加大宣傳，招商引資，并為已經(jīng)在捷克開(kāi)展業(yè)務(wù)的外國(guó)公司提供各類(lèi)協(xié)助。捷克政府積極對(duì)待外國(guó)直接投資，重視外資在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的正面作用，尤其注重引導(dǎo)外資投向該國(guó)正致力于提升的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。在投資形式上，根據(jù)捷克共和國(guó)《商業(yè)法》規(guī)定，外資在捷境內(nèi)可以設(shè)立如下類(lèi)型的公司并從事商業(yè)活動(dòng)：有限責(zé)任公司、股份公司、普通合伙公司、有限合伙公司、外國(guó)公司分公司等。其中以有限責(zé)任公司（捷克文縮寫(xiě)為S.R.O.）和股份公司（A.S.）兩種形式最為普遍：前者要求最低注冊(cè)資本20萬(wàn)克朗，后者則為200萬(wàn)克朗。

　　第二，勞動(dòng)力平均素質(zhì)較高。總體而言，捷克的商業(yè)環(huán)境較好，工業(yè)和制造業(yè)實(shí)力雄厚，優(yōu)越的地理位置、低廉的勞動(dòng)力成本和有利于投資的立法框架，將使捷克今后繼續(xù)成為外國(guó)投資者的主要目的地之一。捷克的國(guó)民教育水平在中東歐國(guó)家中排名較高，因而擁有較高素質(zhì)的人力資源。數(shù)據(jù)顯示，在所有經(jīng)合組織成員國(guó)（OECD）中，捷克受過(guò)中等以上教育的居民比例超過(guò)美國(guó)、英國(guó)、瑞典等發(fā)達(dá)國(guó)家，高達(dá)六成。與之相比，捷克的平均工資水平卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。因而該國(guó)高素質(zhì)的勞動(dòng)力以及相對(duì)較低的平均工資水平，為投資高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)與研發(fā)提供了較為充足的人力資源。

　　第三，基礎(chǔ)設(shè)施完善，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，信息技術(shù)發(fā)達(dá)。在捷克境內(nèi)，鐵路的分布密度高于歐盟國(guó)家平均水平。尤其是在2004年“柏林——布拉格——布爾諾——維也納”高速鐵路的現(xiàn)代化改造完工，將捷克與歐洲其他國(guó)家的經(jīng)貿(mào)與人員往來(lái)水平提升到新的高度。目前，捷克還在推進(jìn)連接布拉格與紐倫堡、慕尼黑、林茨、華沙等中東歐主要工商業(yè)城市的高速鐵路-公路工程。目前捷克擁有超過(guò)500公里高速公路的交通體系，而且還在不斷擴(kuò)建中。在航空領(lǐng)域，捷克現(xiàn)在共擁有四個(gè)大型國(guó)際機(jī)場(chǎng)以及58個(gè)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸用機(jī)場(chǎng)。在二戰(zhàn)前，捷克斯洛伐克就是歐洲重要的工業(yè)中心；冷戰(zhàn)期間其槍支制造、軍火產(chǎn)業(yè)在華約國(guó)家中都占有相當(dāng)比重。目前，捷克在汽車(chē)、機(jī)械設(shè)備、化工、環(huán)保、能源等領(lǐng)域仍有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。正如捷克駐華大使所言，捷克在上述領(lǐng)域的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與中國(guó)目前正在致力的“提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量”國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)不謀而合，因而兩國(guó)有著巨大的合作潛力。在信息時(shí)代，各國(guó)都根據(jù)自己國(guó)情而采取相應(yīng)的技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策。據(jù)經(jīng)合組織統(tǒng)計(jì)，目前捷克在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投入占該國(guó)GDP的比重已經(jīng)高于歐盟國(guó)家的平均水平。可以預(yù)見(jiàn)，通訊和信息產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)與擴(kuò)展，將進(jìn)一步提升捷克的整體投資環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

　　第四，地理位置優(yōu)越，輻射力強(qiáng)。捷克地處歐洲中心，自古以來(lái)就是連接?xùn)|西歐市場(chǎng)的橋梁。如今的捷克也屬于外向型經(jīng)濟(jì)國(guó)家，與其鄰國(guó)德國(guó)、奧地利、斯洛伐克等結(jié)為重要貿(mào)易伙伴。加入歐盟更給捷克境內(nèi)的廠商提供了超過(guò)4億消費(fèi)者的巨大市場(chǎng)。自1993年捷克獨(dú)立以來(lái)，中捷兩國(guó)的政治關(guān)系盡管也存在一定波折，但總體上二十多年來(lái)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系逐漸加強(qiáng)，雙邊貿(mào)易和相互投資都穩(wěn)步提高。其中，中國(guó)在雙邊貿(mào)易中長(zhǎng)期保持順差。

　　捷克作為歐盟成員國(guó)，其經(jīng)濟(jì)在最近十多年來(lái)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。該國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)在中東歐國(guó)家中較好，該國(guó)絕大多數(shù)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平達(dá)到了歐洲先進(jìn)水平。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，捷克政府越來(lái)越意識(shí)到一個(gè)崛起的中國(guó)對(duì)捷克和歐洲而言不僅不是威脅，更是難得的機(jī)遇，因而有意帶頭推動(dòng)歐中伙伴關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展。捷克政界、商界和民間也普遍認(rèn)為“搭上中國(guó)的經(jīng)濟(jì)快車(chē)對(duì)捷克非常重要”。

　　綜上所述，對(duì)于我國(guó)正在推進(jìn)的“一帶一路”建設(shè)而言，捷克不僅能夠提供貿(mào)易和投資的商機(jī)，還有可能成為中國(guó)資本與影響力進(jìn)入歐洲腹地的窗口與跳板。我們期待著，隨著這次習(xí)近平主席的出訪，借著“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶復(fù)興的東風(fēng)，讓中捷兩國(guó)關(guān)系更上一層樓，讓兩國(guó)人民都能分享到合作的紅利，讓絲路之花在歐洲中心盛開(kāi)。

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