縱深：中泰鐵路項目泰國政府“變卦”引警告

　　泰國《民族報》29日報道，泰國老牌政黨民主黨28日書諫政府，要求在修改中泰鐵路項目方案一事上再作評估與考量。泰國一些機構和專家也相繼發出警告，認為政府完全自籌工程資金以及大幅縮短鐵路線等決定將大大降低鐵路對經濟的拉動潛力，同時增加負債壓力，不利于泰國經濟發展。

　　【鐵路方案臨門變卦】

　　歷時9輪談判，中泰鐵路于去年12月在大城府邦芭茵縣清惹克儂站舉行啟動儀式。按原計劃，中泰鐵路合作項目全長近900公里。呈人字形的鐵路線分為曼谷—坎桂—呵叻段、瑪塔卜—羅勇段和呵叻—廊開段，共經過泰國10個府，在泰國東北部的廊開與已經奠基開工的中老鐵路對接，經老撾磨丁和中國磨憨抵達昆明。

　　在資金方面，中泰雙方原定今年5月就項目投資形式、建設成本和貸款利率作最終決定，爾后正式動工。

　　但泰國政府本月25日突然表示，出于對貸款利率等因素的考慮，泰國決定自籌資金投資中泰鐵路項目建設工程，不再向中方貸款。雖然仍將使用中國技術、信號系統和列車，但工程將使用泰國企業作為分包商，原材料、設備和勞動力也將來自泰國。

　　泰國政府同時決定，僅建設曼谷—呵叻段一段，全長250公里，設計時速250公里。

　　【前總理書諫現總理】

　　政府突然改主意，讓泰國各界感到意外。

　　泰國前總理、民主黨黨首阿披實28日在寫給巴育總理的一封信中說，政府把鐵路線縮短三分之二以上，且不修建北段的出境鐵路線，將使這條鐵路的經濟價值大幅縮水。

　　事實上，阿披實在2009年擔任總理期間，就已經開始就修建中泰鐵路事宜與中國接觸，當時，之所以把鐵路最北端確定在廊開，而不是北方第二大城市清邁，就是為了使這條鐵路能夠從廊開出境，經老撾最終聯通中國的昆明。

　　阿披實在這封信中給政府算了筆賬。如果只修呵叻－曼谷一段鐵路，政府需舉債至少1700億泰銖（約合48億美元），按年利率2％計算，年利息將為34億泰銖（約合9600萬美元）。如果按客運票價每公里3泰銖（約合0.085美元）計算，每年至少需要700萬人次乘客搭乘這條鐵路的全程或非全程。雖然政府先前預估這條鐵路初期年客運量將達到750萬人次，但那是基于鐵路聯通昆明的基礎之上，因為屆時會有大批中國游客經由鐵路造訪泰國，而一旦取消廊開－呵叻線的建設，政府就應當大幅降低預期客運量，實際收益到時候恐怕連貸款利息都無力支付。

　　圖為泰國總理巴育。

　　【專家促政府抓機遇】

　　同在28日，泰國智庫暹羅商業銀行經濟情報中心向政府遞交中泰鐵路項目商業評估報告，警告政府如果在中泰鐵路項目中完全自籌資金，加上其他項目貸款，將使未來三年泰國的公共債務總額超過國內生產總值的50％，達到令人擔憂的狀況。

　　另外，泰國盤谷銀行（中國）有限公司首席執行官素瓦猜也在泰國《民族報》發表文章，敦促政府要抓好中泰鐵路契機發展經濟，不要圖小利。

　　素瓦猜說，可以預見，中泰鐵路將給泰國經濟帶來多層面利益，如提升基礎設施水平、拉動建工行業發展、進一步帶動旅游業、降低物流成本、促進農業和手工業區域發展、優化區域供需結構等。

　　素瓦猜在文章中說，中國已然是全球高鐵建設的領導者，中國鐵路工程目前已經遍及世界。雖然中泰鐵路只是中國鐵路全球遠景中的一小部分，但泰國應當搶占先機，盡早實現南北貫通，給泰國經濟和區域經濟打通經脈。（凌朔? 新華社專特稿）

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