四部門(mén)：醫(yī)療糾紛責(zé)任未認(rèn)定前機(jī)構(gòu)不得賠錢(qián)息事

　　據(jù)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)網(wǎng)站消息，日前，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦、公安部、司法部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好維護(hù)醫(yī)療秩序工作的通》，《通知》指出，及時(shí)做好醫(yī)療糾紛調(diào)處工作，醫(yī)療糾紛責(zé)任未認(rèn)定前，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得賠錢(qián)息事。

　　《通知》提出，堅(jiān)決打擊涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)醫(yī)院良好秩序。嚴(yán)厲打擊傷害醫(yī)務(wù)人員的違法犯罪。各地公安機(jī)關(guān)要始終保持對(duì)涉醫(yī)違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)各類(lèi)傷醫(yī)、鬧醫(yī)等違法犯罪活動(dòng)依法果斷處置，當(dāng)場(chǎng)查證，嚴(yán)厲打擊。特別是對(duì)暴力傷害醫(yī)務(wù)人員或者非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由等違法犯罪行為，必須堅(jiān)決果斷制止，依法予以治安管理處罰或追究刑事責(zé)任，不得拖延、降格處理。

　　依法懲處聚眾滋事等擾序行為。各地、各有關(guān)部門(mén)要貫徹執(zhí)行《刑法修正案(九)》，對(duì)聚眾擾亂社會(huì)秩序致使醫(yī)療無(wú)法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失的不法分子，要依法追究刑事責(zé)任。各地公安機(jī)關(guān)要對(duì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)聚眾滋事，嚴(yán)重影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序的行為堅(jiān)決果斷依法制止，對(duì)挑頭和主要人員要強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)，依法嚴(yán)肅查處，對(duì)其他聚集人員要加強(qiáng)教育，并對(duì)其個(gè)人身份信息進(jìn)行登記掌握。

　　《通知》明確，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視涉醫(yī)事件的早介入、早處理。發(fā)生傷醫(yī)、擾序等涉醫(yī)事件，醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門(mén)要靠前指揮，采取果斷措施，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員和事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展相關(guān)工作。

　　對(duì)威脅、恐嚇、侮辱醫(yī)務(wù)人員的，要堅(jiān)決依法制止，并迅速報(bào)警；對(duì)“醫(yī)鬧”等聚眾滋事的行為要采取果斷措施，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；對(duì)故意傷害醫(yī)務(wù)人員的，要采取強(qiáng)有力的措施，有效制止犯罪活動(dòng)，依法控制犯罪嫌疑人，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。

　　同時(shí)，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)介入醫(yī)療糾紛處理，通過(guò)耐心細(xì)致地疏導(dǎo)，引導(dǎo)當(dāng)事人采取人民調(diào)解方式解決糾紛，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合、支持醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織。患方明確拒絕調(diào)解的，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織或醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極、主動(dòng)協(xié)助患方通過(guò)合法途徑處理醫(yī)療糾紛。醫(yī)療糾紛責(zé)任未認(rèn)定前，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得賠錢(qián)息事。

　　《通知》指出，全面提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范能力，加強(qiáng)安全防范系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域工作巡查，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域工作巡查。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)門(mén)診、急診進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)醫(yī)療投訴或患者不滿(mǎn)意的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，對(duì)于有過(guò)激行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)引導(dǎo)到專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所進(jìn)行處理。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格出入口的管理，切實(shí)加強(qiáng)診室、病房的人員管理，防止無(wú)關(guān)人員出入診療、住院區(qū)域。要重點(diǎn)加強(qiáng)急診、夜間值班科室等重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)工作，急診科應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的保安人員，在急診區(qū)域進(jìn)行24小時(shí)安全巡查。

　　此外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高醫(yī)務(wù)人員的安全防范意識(shí)，遇有酒后就診、有滋事或暴力傾向的非急重患者，應(yīng)第一時(shí)間通知保衛(wèi)部門(mén)，同時(shí)做好安全防范工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者等重點(diǎn)人員的梳理掌握，對(duì)多次到醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)理糾纏或揚(yáng)言報(bào)復(fù)醫(yī)務(wù)人員的患者及家屬群體，要列出清單，重點(diǎn)關(guān)注，向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　《通知》還要求進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)與質(zhì)量安全管理，及時(shí)做好信息發(fā)布及信息溝通工作。大型醫(yī)院全面開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約、復(fù)診預(yù)約以及網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)預(yù)約等形式，嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制預(yù)約掛號(hào)制度，加強(qiáng)號(hào)源、床位等醫(yī)療資源管理，維護(hù)公平就醫(yī)秩序。

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