海南推進“菜十條”落實促菜價下降 建立田頭到餐桌的直通渠道

　　“小白菜2.5元/斤，上海青3元/斤，土豆4元/斤……”今天，海口市民周女士如往日一樣，在濱江路板橋菜市場買菜。她說，葉菜價格春節后開始下降，現在基本上在3元/斤左右，本地菜心稍貴點，每斤4到5元。

　　周女士的感受與省物價局監測數據基本吻合。2月中下旬至3月，我省蔬菜價格維持下降趨勢。今天海南10種基本蔬菜平均零售價格為3.17元/斤，其中，海口均價為3.54元/斤，10種基本蔬菜中，只有菜心、茄子兩種零售均價超過4元/斤，其余蔬菜零售均價在2.5元/斤到4元/斤之間。

　　近期，我省全面推出“菜十條”，通過成立國有菜籃子公司、設立平價菜攤、打擊欺行霸市行為等，一系列舉措著力降菜價。

　　編者按：省委、省政府高度重視“菜籃子”工作，提出要把“菜籃子”作為長期的民生工程常抓不懈，要求市縣一把手親自抓。春節前，省政府專門研究部署了穩定菜價十項措施，對穩定我省菜價產生了積極作用。從今天起，本報開辟專欄關注我省穩菜價的措施及惠民生的成效，敬請關注。

　　海南菜價構成75%在流通環節。以今天的菜價為例，海口市空心菜、菜心、生菜田頭價分別為1.8元/斤、2.2元/斤、1.3元/斤，而海口市場零售均價分別達到3.42元/斤、4.5元/斤、3.5元/斤。

　　降低菜價，需從流通環節入手，讓蔬菜從田頭到餐桌少走“彎路”，同時也要降低“路費”。海南各市縣在執行“菜十條”時，最重要的措施就是建立蔬菜從田頭到餐桌的直通渠道，減少流通環節，降低流通成本，從而促進菜價下降。

　　例如，海口菜籃子集團在海口市設立了51個政府平價菜臨時直銷點，每天配送銷售的平價菜品種在16個以上，日銷售量約20噸，價格平均低于市場10%-20%，并建設社區平價菜店；三亞市已開設3家平價菜專營店，并組織12輛平價菜流動車進社區；瓊海市增加蔬菜調運量，直銷到機關、學校食品……

　　打擊不法行為規范經營

　　今年春節以來，海南通過打擊“菜霸”行為，為市場“舒經活絡”，為蔬菜流通“松綁”，穩定菜價。

　　日前，省工商總局成立專案組，嚴查海口南北蔬菜批發市場及49個檔口違法經營行為，依法對該市場開辦者海口南北蔬菜批發市場有限公司和33戶一級批發商進行處罰。目前，工商管理人員已進駐海口南北蔬菜批發市場，通過約談當事人、下達行政指導意見書、制定市場監管規定和監管措施等辦法，引導、規范其經營行為。

　　省公安廳也部署在全省開展打擊“菜霸”等違法犯罪專項整治工作，并派員督導對海口地區蔬菜收購點、集散地、批發市場等重點場所和區域開展秘密調查走訪，分析研判蔬菜收購、批發、流通、運輸等環節可能存在的違法犯罪線索。萬寧、屯昌、臨高等市縣也加大了市場監管力度。

　　與此同時，我省也著力增加蔬菜批發網點，防止形成價格壟斷。海口市加快推進大型綜合性農副產品批發市場建設，目前正在選址，并新建2個公益性臨時蔬菜批發市場，其中秀英區市場已投入使用。萬寧市在縣城和各鎮主要農貿市場共增加13個蔬菜批發點。

　　15萬余畝常年蔬菜基地保供給

　　同時，我省也加大蔬菜供給，將“候鳥”、游客等流動人口納入全省蔬菜需求考慮范圍，合理規劃種植面積和品種。

　　據悉，省農業廳今年擬安排800萬元扶持“菜籃子”基地建設，計劃全省常年蔬菜基地面積穩定在15萬畝，產量85.5萬噸，比2015年增加10%。海口市完成葉菜搶種任務，海口市菜籃子集團主動到蔬菜基地洽談、簽訂收購訂單。瓊海市計劃新建或改造常年蔬菜基地1250畝，至3月中旬已落實550畝。臨高縣落實500萬元資金用于博厚鎮文芳常年蔬菜基地建設。

　　下一步，在目前穩定全省15.13萬畝常年“菜籃子”基地的基礎上，我省擴大種植面積、提高播種指數和配套設施水平。同時，切實抓好“菜籃子”基地種植率，將對空置率較高的市縣進行通報、問責。

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