解局 | 習主席為什么那么重視核安全

　　新華網北京4月2日電 3月31日晚，華盛頓白宮。中國國家主席習近平出席美國總統奧巴馬為出席第四屆核安全峰會的各國領導人舉行的宴會。

　　習主席抵達宴會廳時，奧巴馬總統熱情迎接，并在宴會致歡迎辭后，邀請坐在他身邊的習主席第一個發言。

　　習主席在發言中對6年前啟動的核安全峰會進程給予了充分肯定。他說，該進程凝聚了國際核安全共識，健全了核安全國際法律體系和合作機制，加強了各國核安全能力，促進了世界和平，推動了全球發展。

　　（2016年3月31日，國家主席習近平出席美國總統奧巴馬在白宮為出席第四屆核安全峰會的各國領導人舉行的宴會。新華社記者蘭紅光攝）

　　這是習主席連續第二次出席核安全峰會。兩年前，習主席首次出席核安全峰會，在荷蘭海牙就核安全提出“理性、協調、并進”的觀點，在世界各國中第一個提出“核安全觀”，獲得國際社會高度評價。

　　世界那么大，問題那么多。習主席為什么那么重視核安全這個問題？世界又為什么那么重視在核安全問題上的中國聲音？

　　【為了讓老百姓放心】

　　習主席出席華盛頓核安全峰會，帶去的是中國在核安全領域內出色的成績單：中國重要核材料“一克不少、一件不丟”。

　　正如習主席4月1日在峰會上發表講話時所說，作為最大的發展中國家，中國始終在確保安全的前提下，致力于開發利用核能，彌補能源需求缺口，應對氣候變化挑戰。中國是核電發展最快的國家，同時保持著良好核安全紀錄。

　　（2016年3月30日，國家主席習近平抵達美國首都華盛頓，應美國總統奧巴馬邀請，出席第四屆核安全峰會。新華社記者謝環馳攝）

　　那么，中國為什么重視核安全？首先需要從我國的核設施說起。中國核事業發展及核安全成績單，恰恰表明了習主席核安全觀中“理性”兩個字的含義與意義。

　　“理性”說的是核能事業安全與發展之間的辯證關系，即發展中求安全，在安全中促發展。既不能“談核色變”，也不能“為核冒險”。

　　（秦山核電站的場景一瞥，2015年1月29日攝。新華社記者張建松攝）

　　作為核大國，中國重視核安全首先是對自己負責，對老百姓負責。要知道，對于核能事業來說，一旦出現安全事故，就會對環境和公眾產生輻射影響，而且影響長期難以消除。日本福島核事故便是最近的一個例子。

　　目前，中國大陸在運核電機組30臺，位于美、法、俄之后居世界第四；在建機組24臺，居世界第一位。

　　浙江省海鹽縣，穿過長長的秦山隧道，眼界豁然開朗。錯落有致的建筑，寬闊整潔的道路，清新的空氣——這里是我國最大核電基地秦山核電站的核心區域。

　　沒有人比核電站附近居民對核安全的感受更真切了。距秦山核電基地大約600米，是有1500多人的秦山村。“日本福島事故后，看到報紙電視上的報道，最初有點擔心。但這么多年過去了，大家都是好好的，慢慢也就放心了，”村民許愛芬說。

　　這份放心，實際上來之不易。以習主席提出的核安全觀為指導，中國在國家核安全方面做了這4件事：加強核安全頂層設計、完善核安全法規標準、加強核安全能力建設、培育核安全文化。

　　（圖表：中國在核安全領域的進展報告。新華社記者秦迎編制）

　　“中國將堅定不移增強自身核安全能力”，中國踏踏實實地履行了習主席在海牙核安全峰會上做出的承諾。

　　【為了讓全世界齊心】

　　3月31日，華盛頓會議中心，中美元首新年首次會晤。習主席對奧巴馬說，核安全已經成為“中美合作的重要亮點”。當天，中美發表核安全合作聯合聲明。

　　（2016年3月31日，國家主席習近平在華盛頓會議中心會見美國總統奧巴馬。新華社記者謝環馳攝）

　　核安全既是國家的課題，也是國際的議題。習主席核安全觀中所說的“協調”，便是在闡明核安全領域國家自主與國際合作的關系，強調的是能力與責任、權利與義務的平衡。

　　習主席1日出席核安全峰會時說，我在海牙峰會上主張構建一個公平、合作、共贏的國際核安全體系。以公平原則固本強基，以合作手段驅動發展，以共贏前景堅定信心，為核能安全造福人類提供強有力、可持續的制度保障。為實現這一遠大目標，我們要攜手共進，作出新的努力。

　　年初以來，核安全問題再次引起全世界關注。3月，布魯塞爾遭遇恐襲，據報道，恐怖分子最初的目標其實是比利時一處核！設！施！

　　概括說來，目前世界上面臨的核安全風險主要來自于兩個方面。其一，全世界核能、核技術用得越來越多，客觀上增加了核材料擴散和流失的風險。另一方面，全球核保護存在一定的不安全性，一旦恐怖分子獲取了核材料或惡意破壞核設施，后果真是不敢想。

　　核安全關系到人類安危，需要全世界的參與及合作。“一個木桶的盛水量，是由最短的那塊板決定的……實現普遍核安全，需要各國攜手努力。”習主席這么闡述核安全國際合作的意義。中國也正在推動和引領世界的核安全合作。

　　今年3月，中美共建的核安全示范中心在北京房山投入運行，這是亞太地區乃至全球規模最大、設備最全、設施最先進的核安全交流與培訓中心。示范中心作為中美合作成果之一，寫入兩國聯合聲明。

　　作為世界上的兩個核大國，中美核安全合作的引領作用恐怕用不著多說。除了培訓和操作實踐，中美聯合聲明中說，兩國在微型反應堆低濃化改造、打擊核走私、加強放射源安全等方面，合作成果“顯著”。

　　尤其是，在中美聲明中，中國承諾在核安全示范中心為地區伙伴及其他國際人士舉辦培訓課程，同時重申愿意應有關國家請求，對中國出口的微堆實施改造。這都是對習主席提出的世界核安全領域“木桶效應”的呼應。

　　除了與美國的合作之外，中國與俄羅斯、法國、英國、印度、韓國、巴基斯坦等國，都就核安全問題保持磋商和交流。

　　中國將堅定不移參與構建國際核安全體系，將堅定不移支持核安全國際合作——兩年前，習主席在海牙向世界宣布。如今，正如美國非政府組織“核威脅倡議”副主席斯陶特蘭所說，中國的核安全責任大國形象正日益凸顯！

　　【為了給明天信心】

　　“作為保障能源安全和應對氣候變化的重要途徑，和平利用核能事業，如同普羅米修斯帶到人間的火種，為人類發展點燃了希望之火，拓展了美好前景。”

　　習主席在海牙核安全峰會上曾以“普羅米修斯之火”比喻發展核能的重要意義，也回答了不少人心中的那個老問題：盡管有這樣或那樣的安全風險，我們仍然要大力發展核事業，因為這事關人類的未來。

　　讓核能更好地造福人類，就要在發展核能的道路上前進，同時也必須是“并進”，即發展與安全、權利與義務、自主與協作、治標與治本4個方面的并重。

　　（2014年3月25日，國家主席習近平在海牙出席第三屆核安全峰會第二天會議，期間同與會領導人集體合影。新華社記者張鐸攝）

　　順便說一句，中國如今正從“受讓者身份”的核能大國向“提供方身份”的核能強國轉變，換句話說，中國正從核工業領域進口國向出口國轉變，核能產業已成為中國“走出去”的一張“國家名片”。

　　去年10月，中法在倫敦簽訂協議，一起投資興建英國欣克利角C核電項目。這是中國核能企業首次進入核電強國林立的歐美高端市場。幾天前，中國廣核集團宣布，與捷克能源集團就核能和其他清潔能源產業深度合作，達成系列協議。

　　中國核能產業走出去的同時，也把中國的核安全觀帶向世界。

　　強化政治投入，把握標本兼治方向；強化國家責任，構筑嚴密持久防線；強化國際合作，推動協調并進勢頭；強化核安全文化，營造共建共享氛圍——在1日的華盛頓核安全峰會上，習主席賦予中國核安全觀更多的內涵。

　　（2016年4月1日，第四屆核安全峰會在美國首都華盛頓舉行。國家主席習近平出席并發表題為《加強國際核安全體系，推進全球核安全治理》的重要講話。新華社發）

　　“春生夏長，秋收冬藏。有耕耘必有收獲。只要我們精誠合作，持續加強核安全，核能造福人類的前景必將更加光明！”習主席在核安全峰會發言時道出了中國的決心，也給了世界以信心！（記者耿學鵬、蔣驄驍，編輯徐曉蕾，新華國際客戶端報道）

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