武漢喪葬品市場成腐敗"重災區" 員工吃骨灰盒回扣

　　又是一年清明節。日前，一篇“湖北武漢部分殯儀館骨灰盒加價近4倍，館長每月領高額‘好處費’”的報道引起人們關注。

　　《檢察日報》2015年7月的報道顯示，2013年年底以來，該市在全市民政系統開展專項辦案行動，共立查職務犯罪案件29件29人。其中，受賄案18件18人、行賄案4件4人、單位行賄案7件7人。

　　記者梳理發現，上述涉案人員中多名系武漢市民政局直屬3家殯儀館時任館長、副館長、相關崗位負責人以及殯葬管理執法隊隊長，多名涉案人員于2014年2月至8月被刑拘，他們的腐敗大多涉及喪葬用品的采購和銷售。

　　2013年年底，一個匿名舉報電話打到武漢市檢察院反貪局，引起有關方面高度重視，時任漢口殯儀館館長陳德華最先浮出水面。陳德華很快交代了其在該館整體搬遷綠化工程中的受賄事實。之后，上述十余名官員相繼落網，與之相關的行賄人亦被查處。

　　2014年3月22日，因涉嫌受賄，武漢市青山殯儀館原館長李莉被刑拘。“2002年至2008年間，李莉先后多次收受業務往來單位有關人員給予的現金共計24.5萬元。”4月1日，青山區人民法院辦案法官告訴記者，其中多為骨灰盒供應商給予的“好處費”。

　　記者注意到，李莉具體的犯罪事實中，涉及骨灰盒銷售的供應商有3家。其中，僅福建某陶瓷工藝廠負責人給予的“好處費”就達8萬元。

　　庭審時，李莉當庭痛哭，后悔不已。提及受賄原因，她稱“大環境都這樣，覺得不會出事”。最終，李莉被判處有期徒刑5年零6個月。

　　與李莉一樣，在骨灰盒上“出事”的殯儀館職員不在少數。

　　在57歲生日當天，時任漢口殯儀館業務科(原服務科)科長的何遠明被刑拘。何遠明的落馬與一名竇姓骨灰盒供應商有關。

　　何遠明受賄罪一審判決書顯示，2003年至2007年，武漢市民政局決定對漢口殯儀館喪葬用品銷售市場進行清理整頓。本來是一場凈化市場的行為，因為何遠明等人的運作，最終成為了骨灰盒的壟斷經營。

　　上述判決書顯示，何遠明時任該館內勤禮廳科科長期間，利用職務便利，幫竇某控制的武漢某雕刻公司進行協調、處理相關事宜。最終，竇某經營的該雕刻公司，成為清理、整頓后的該館唯一骨灰盒供應商。

　　不僅如此，在隨后擔任漢口殯儀館服務科科長期間，何遠明還向喪戶家屬推薦竇某經營的骨灰盒。2010年至2014年年底，何遠明共收取竇某賄賂現金40萬元。

　　記者梳理發現，除了骨灰盒，殯儀館內其他殯葬用品的銷售也成另一塊腐敗“蛋糕”。

　　與青山殯儀館原任館長李莉同一天被刑拘的，還有該館原副館長、副調研員劉德耀。辦案法官介紹，劉德耀非法收受賄賂21.6萬元，被判處有期徒刑10年。

　　21.6萬元中，有一筆8.2萬元系該館時任館長助理劉某及家人先后7次賄賂所得，館長助理的家人在殯儀館承包經營小賣部，賣殯葬用品。

　　“白色消費是剛需，而殯葬行業由于其特殊性，極易成為腐敗滋生的‘溫床’。多年來，商人為了將喪葬用品送進殯儀館，不惜花大代價。最終，消費者成了被‘宰割’的對象。”在接受采訪時，一名辦案法官分析，上述多起案件足以說明，部分殯儀館內殯葬用品利潤空間太大，而監管太薄弱。

　　業內人士介紹，一些殯儀館內出售的骨灰盒、紙棺等用品，未經集中招標，或者招標過程中存在貓膩，因此成為殯儀館相關負責人“吃回扣”的核心業務。

　　據湖北當地媒體報道，2014年，武漢市紀委查辦了市民政局原黨組書記、原局長劉志海，原副局長劉友華。在2015年年初舉行的武漢市紀委全會上，武漢市委書記阮成發直指，2014年民政系統腐敗“最突出”。

　　武漢市檢察院反貪局相關負責人在接受采訪時也表示：“這批案件的查辦，充分暴露了武漢市民政系統國家工作人員利用職權收受賄賂，‘權錢交易’的突出問題。”

　　據報道，武漢市民政局負責人在接受市紀委委員詢問時表示，將用制度規范殯葬行業用工、薪酬、內部管理等工作，堵塞不正之風的縫隙。

　　湖北省社科院研究員馮桂林分析，殯葬事業是事關千家萬戶的重要民生領域。然而，長期以來，不僅沒有較好地體現出公益性，反而形成老百姓“死不起”、后事“料理不起”的亂象，這與殯葬事業體制長期落后、不完善有關。

　　“在改革開放的大背景下，殯葬事業改革缺乏整體布局，管理環節上漏洞頻發，最終造成逝者不僅沒得到應有的尊重，還被當成官商勾結攫取利益的‘搖錢樹’。”馮桂林提出，殯儀館腐敗亂象亟須治理，應從加快殯儀服務市場化改革入手，加強監管，讓權力規范運轉，使殯葬服務價格回歸理性軌道。

　　(朱娟娟)

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