======?安倍能坐穩這艘“小船”? ======
見普京 安倍能否得償所愿?領土問題怎么談?
領土問題是橫亙在日俄關系間的一大障礙。安倍政府不止一次表達希望借談判收回四島的意愿。但俄方認為,日本要求其歸還四島即在要求重新定義二戰戰敗結果,四島歸屬沒有爭議,沒有談判的余地。
不過,此次俄方的態度似乎稍有緩和。共同社報道,前往日本之前,拉夫羅夫明確表示,“不拒絕”為解決四島歸屬問題展開談判,“我們希望完全明確四島的歸屬”。
不過,有分析人士認為,俄方即便愿意就領土問題與日方展開磋商,也并不意味著安倍能夠達成所愿收回四島,原因是,俄日雙方的基本立場短期內難以得到根本改變。
1956年,日本和蘇聯在莫斯科簽署聯合宣言,蘇聯同意在締結和平條約后將齒舞、色丹、國后和擇捉四個島嶼中的齒舞、色丹兩島交還日本。俄羅斯在蘇聯解體后繼承了這一政治遺產。
然而,日方認為,俄方利用日本戰敗強占四島是“非法占領”,只有將四島歸還日本,兩國才能簽署和平條約。俄方主張,根據兩國聯合宣言,俄只能以簽署和平條約為條件將齒舞、色丹兩島歸還日本。正是雙方互不讓步的態度,導致日俄領土糾紛一直懸而未決。
而且,伴隨美國亞太再平衡,不斷強化與日本的軍事同盟,俄羅斯感受到一定威脅,南千島群島對俄軍事重要性日益凸顯,再加上當地漁業資源以及俄近年來不斷強化對這些島嶼的實際控制,因此,即便日本現在只要求歸還齒舞和色丹兩島,或許也并非那么容易。
外交互動頻繁,俄日領土僵局能打破嗎
在當前形勢下,俄日在政治、經濟領域的利益交匯區“面積”增大,雙方都產生了合作需求。日本以此為契機,試圖推動北方四島問題的談判進程。
在政治領域,日本作為西方發達國家集團G7的一員,且又是歐洲區域外國家,憑借這一雙重身份,可在美歐與俄之間充當“橋梁”,推動美歐放松或解除對俄制裁,換取俄在北方四島問題上對日作出實質性讓步。
在經濟領域,日本能夠給正處于經濟困境中的俄羅斯提供幫助,擴大兩國在能源和投資領域的合作,對俄羅斯而言,這無異于“雪中送炭”。日本的示好可能無法動搖俄在北方四島問題上的政治立場,但可作為良好開端,對于展開和推進談判進程是非常有益的。
值得注意的是,北方四島問題是二戰后地緣政治格局變動的結果,其歸屬的改變意味著對雅爾塔體系的破壞,這是俄堅決反對的。從這個角度講,經濟手段具有局限性,其作用不應被夸大。?
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