價格改革進入深水區 三大基礎行業價改提速

　　價格改革已經進入深水區，眾多關系民生的基礎行業也將迎來大變局。日前，全國經濟體制改革工作會議在北京召開，會議明確了今年價格改革的三大重點領域：醫療服務、鐵路客運和輸配電。未來，醫藥、醫保、醫療的政策銜接聯動將被強化，鐵路客運票價在市場化運營后可能上漲，輸配電的價改試點范圍將在明年擴大至全國。

　　新醫改自2009年初啟動，如今已走到攻堅之年。藥品價格過高而醫療服務價格過低的問題長期困擾著醫患雙方，新一輪醫療價改正在試圖改變這一境況。目前，國家發改委已開展改革試點，通過醫藥分離、取消藥品加成和調整醫療服務價格等措施，促進發展醫院新型補償機制。

　　中國人民大學經濟學院副院長劉元春告訴北京商報記者，醫藥分離是價改的重要措施之一，“患者可以拿著處方去藥店買藥，醫院的藥品壟斷就被打破了，藥店和醫院形成了市場競爭，這樣即能使藥品的價格降低，也能為醫療服務的價改做鋪墊”。

　　鐵路運輸業也歷經多年改革。自中國鐵路總公司2013年成立以來，我國鐵路運輸就邁開了市場化運營步伐。但鐵總運營至今三年，鐵路客運依舊無法實現自主定價。對此，國務院在《關于推進價格機制改革的若干意見》中表示，將嘗試推行鐵路客運價格機制的市場化改革。隨著未來鐵路客運“局部市場化”的到來，業內人士分析認為，火車票漲價在所難免，“火車票價格多年未變，但運輸成本和人力成本早已今非昔比，雖然在短期內中央可能會通過財政補貼來保持火車票的穩定，但從長遠來看，火車票價將有所提升”。

　　輸配電價改旨在降低用電成本，因而被認為是今年三大價改中對企業影響最大的政策。國家發改委價格司巡視員張滿英日前透露，發改委今年將全面提速，在部署了18個省級電網后，力爭明年覆蓋全國。據了解，目前參加第一批價改的五省區電價降價空間已達55.6億元，在明年價改覆蓋全國后，電網在“買電”和“賣電”過程中的雙重壟斷被打破，釋放給企業的紅利還將更多。（肖瑋林子）