海口“雙創(chuàng)”標(biāo)語破損較多更換不及時(shí) 多方合力建長(zhǎng)效

　　宣傳效果受影響

　　在許多市民看來，“雙創(chuàng)”宣傳標(biāo)語，是一種有效的行為提醒，可以潛移默化中影響人們的觀念，有些富有特色創(chuàng)意的文化宣傳作品，甚至可以成為城市的一道靚麗風(fēng)景線，成為城市文化景觀的有機(jī)構(gòu)成部分。

　　“自覺提醒，規(guī)范行為，號(hào)召動(dòng)員。”市民熊德芳說，美觀創(chuàng)意的宣傳標(biāo)語，可以營造出和諧的居住氛圍，對(duì)人們的行為進(jìn)行恰如其分地提醒，有時(shí)甚至能起到規(guī)范不良行為的作用。

　　熊德芳認(rèn)為，宣傳標(biāo)語一般都懸掛張貼在街道社區(qū)顯著的位置，如果出現(xiàn)了破損、脫落、污跡，不僅不能起到宣傳動(dòng)員的效果，反而可能會(huì)產(chǎn)生讓居民們反感等負(fù)面效應(yīng)。

　　而對(duì)來海口旅游的外地游客來說，如果在觀光路途上看到這些受到“傷害”的宣傳標(biāo)語，他們心中對(duì)城市原本的美好印象很可能會(huì)被眼前的現(xiàn)實(shí)大打折扣。

　　熊德芳的許多親戚朋友每年都會(huì)來海口觀光旅游，欣賞椰風(fēng)海韻的迷人風(fēng)光。她說，這些受損的宣傳標(biāo)語，一定程度上會(huì)影響游客游玩的心情，破壞一座城市的美好印象，令游客對(duì)城市的品質(zhì)留下不好影響。“因?yàn)槌鞘械钠焚|(zhì)，就藏在這些細(xì)節(jié)之中。”

　　富有特色的“雙創(chuàng)”宣傳內(nèi)容會(huì)營造社區(qū)良好的人居氛圍。對(duì)龍華區(qū)中山街道居仁坊、園內(nèi)里社區(qū)的居民來說，社區(qū)墻壁立面上展示的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、精美的“雙創(chuàng)”宣傳內(nèi)容，使他們感到非常自豪。在園內(nèi)里社區(qū)居民林月娘心中，墻壁立面上精心繪就的文化宣傳，是一個(gè)社區(qū)形象和品質(zhì)的重要組成部分，是社區(qū)特色文化景觀出彩的一筆。

　　破損的標(biāo)語會(huì)對(duì)“雙創(chuàng)”工作有什么影響呢？市“雙創(chuàng)”工作指揮部專家組副組長(zhǎng)翟惠英表示，如果“雙創(chuàng)”宣傳標(biāo)語出現(xiàn)較多受損的情況，可能會(huì)對(duì)宣傳氛圍有一定的影響。

　　“雙創(chuàng)”宣傳標(biāo)語是群眾動(dòng)員、營造氛圍、傳播文明的重要載體。翟惠英說，在市“雙創(chuàng)”工作指揮部的督查暗訪中，也曾發(fā)現(xiàn)過一些地段的“雙創(chuàng)”宣傳標(biāo)語出現(xiàn)不牢固脫落、老舊較嚴(yán)重的情況，少數(shù)標(biāo)語會(huì)有一定的受損。針對(duì)這些情況，市“雙創(chuàng)”工作指揮部都會(huì)立刻向相關(guān)單位進(jìn)行反饋，要求立行立改，并進(jìn)行督查回訪，確保宣傳標(biāo)語美觀整潔達(dá)到國檢標(biāo)準(zhǔn)。

　　此外，在“雙創(chuàng)”的國檢標(biāo)準(zhǔn)中，氛圍營造也占據(jù)不小的考核評(píng)分比重，如果一些宣傳標(biāo)語張貼不規(guī)范、管理不到位，有可能會(huì)成為國家檢查的丟分點(diǎn)。

　　人為破壞不可忽視

　　究竟是誰破壞了“雙創(chuàng)”宣傳標(biāo)語？基層干部和專家告訴記者，使宣傳標(biāo)語受到“傷害”的，既有人為原因，也有惡劣天氣的原因。

　　“少數(shù)的宣傳標(biāo)語是人為破壞的。”瓊山區(qū)鳳翔街道工委書記馮柳說，在基層的日常巡查工作中，社區(qū)工作人員發(fā)現(xiàn)，有小部分的“雙創(chuàng)”宣傳標(biāo)語受到破壞，可能是個(gè)別小孩子所為，也可能是一些社會(huì)青年所為。

　　馮柳說，在日常的檢查中，每個(gè)街道、每個(gè)社區(qū)、每個(gè)路段，都有固定的責(zé)任單位和責(zé)任人，一旦發(fā)現(xiàn)了標(biāo)語受到損害，工作人員就會(huì)把情況反映到工作群中，會(huì)有專門的人進(jìn)行核實(shí)維護(hù)管理，保證宣傳標(biāo)語的美觀整潔。

　　而在市民熊德芳看來，相關(guān)單位和部門管理上不到位存在漏洞，也可能是造成宣傳標(biāo)語破損的一大原因。

　　熊德芳每天喜歡沿著人行道散步，鍛煉身體，呼吸新鮮空氣。她發(fā)現(xiàn)，有些地方的標(biāo)語出現(xiàn)脫落破損，很快就會(huì)有人前來固定更換維護(hù)；而有些地方宣傳標(biāo)語被破壞或?yàn)⑸洗笃臋壚浦芫枚疾灰娙藖磉M(jìn)行處置，煞風(fēng)景的場(chǎng)景讓散步的不少居民感到有些反感。

　　“惡劣天氣也可能會(huì)傷害露天的‘雙創(chuàng)’宣傳標(biāo)語。”翟惠英說，市里進(jìn)行暗訪檢查中了解到，許多刀旗膠布宣傳畫都在露天，風(fēng)吹日曬雨淋，可能會(huì)造成一些宣傳標(biāo)語脫落到地上，出現(xiàn)一定的損壞老化情況。

　　據(jù)海府街道城管中隊(duì)指導(dǎo)員嚴(yán)錫開介紹，戶外的宣傳標(biāo)語破損，臺(tái)風(fēng)、暴雨、大風(fēng)等惡劣天氣是重要原因，也和安裝的牢固程度、日常更新維護(hù)等密不可分。

　　多方合力建長(zhǎng)效

　　如何讓“雙創(chuàng)”宣傳標(biāo)語獲得更好的常態(tài)管理，考驗(yàn)著相關(guān)部門的城市管理智慧。從長(zhǎng)效管理制度上設(shè)計(jì)確保對(duì)宣傳標(biāo)語的呵護(hù)才是治本之策，應(yīng)從源頭抓起并加強(qiáng)后期更新維護(hù)，已逐漸成為相關(guān)基層干部、專家和市民的治理共識(shí)。

　　“‘雙創(chuàng)’宣傳應(yīng)凸顯特色，打造并維護(hù)好文化景觀。”龍華區(qū)中山街道園內(nèi)里社區(qū)居委會(huì)主任林素玲說，中山街道是海口老城區(qū)，有著豐富的歷史人文資源。社區(qū)以改造居民生活現(xiàn)狀，滿足基礎(chǔ)功能需求，保護(hù)歷史文脈根基，提升街巷環(huán)境品位為重點(diǎn)，深入挖掘具有鄉(xiāng)土特色的街巷文化，整合街巷旅游資源，加大對(duì)古井、碑文等歷史文物的保護(hù)。

　　林素玲說，園內(nèi)里社區(qū)充分利用修繕后的街巷墻體展示“園內(nèi)里的記憶”、“美麗海口我的家”，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化元素以圖說形式，形象生動(dòng)地宣傳中國夢(mèng)、闡釋社會(huì)主義核心價(jià)值觀，“保護(hù)好這些文化墻，是我們義不容辭的責(zé)任”。

　　從普通市民角度，林月娘說，保護(hù)好“雙創(chuàng)”標(biāo)語，需要逐漸提升市民主人翁意識(shí)，呼吁市民像愛護(hù)自己家一樣愛護(hù)活躍在城市大街小巷的美麗宣傳標(biāo)語，讓這些生動(dòng)活潑的“凝固的藝術(shù)”，永遠(yuǎn)保持嶄新如初的靚麗，成為市民游客定格椰城好風(fēng)光的最美背景。

　　“加強(qiáng)巡查力度，立現(xiàn)立改。”作為基層干部，馮柳認(rèn)為，在日常的工作中，街道社區(qū)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)“雙創(chuàng)”宣傳標(biāo)語的重點(diǎn)檢查管理，一旦發(fā)現(xiàn)標(biāo)語存在脫落破損等情況，馬上就辦，立刻現(xiàn)場(chǎng)派專人解決問題。由于這些標(biāo)語分別屬于不同的管理主體，屬于街道的，自己就整改，屬于各區(qū)、市里的，立刻反饋給市區(qū)“雙創(chuàng)”工作指揮部進(jìn)行處理。

　　談及長(zhǎng)期管理維護(hù)，馮柳建議，關(guān)于“雙創(chuàng)”宣傳標(biāo)語，應(yīng)該建立健全長(zhǎng)效常態(tài)的管理機(jī)制，并且建立制作、安裝、管理、后期維護(hù)、老舊報(bào)廢更換等一體化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。“雙創(chuàng)”標(biāo)語不應(yīng)是一時(shí)懸掛張貼的，應(yīng)該通過精心打造和長(zhǎng)期維護(hù)，打造成為扮靚城市的和諧文化景觀。

　　針對(duì)“雙創(chuàng)”標(biāo)語破損的情況，翟惠英表示，市“雙創(chuàng)”工作指揮部督查考核組會(huì)加強(qiáng)巡查，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，會(huì)立刻要求相關(guān)單位部門進(jìn)行處理。同時(shí)，督查組也會(huì)加強(qiáng)檢查力度，確保氛圍營造早日全部達(dá)到“雙創(chuàng)”國檢標(biāo)準(zhǔn)。

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