快遞三輪時速禁超15公里 海南各方回應

　　快遞變“慢遞”?您多慮了!

　　省交警總隊：新標準出臺不代表快遞三輪車一定可以正常上路? 目前多家快遞公司用機動車和兩輪電動車送件

　　 4月8日，由國家郵政局組織起草的國家強制性標準《快遞專用電動三輪車技術要求》征求意見稿正式發(fā)布，并在5月7日前向社會公開征求意見。這是我國出臺的首份專門針對快遞行業(yè)車輛的國家強制性標準，也標志著醞釀已久的快遞專用電動三輪車國家強制性標準即將落地。新標準對快遞三輪車的整車質(zhì)量、最高車速、規(guī)格尺寸、車架結構、制動距離、電氣安全等方面進行了規(guī)定。

　　據(jù)悉，目前電動三輪車禁止在海口中心城區(qū)行駛。如果新標準能夠落地，對快遞企業(yè)來說，無疑是一大喜訊。但新標準中關于電動三輪車“最高時速不大于15公里，且一次充電后，續(xù)航里程不小于60公里”等要求，又讓電動三輪車陷入尷尬的境地。“如果按照這個標準執(zhí)行，那還不如直接禁止電動三輪車上路呢。”有業(yè)內(nèi)人士如是說。

　　對此，省交警總隊新聞發(fā)言人周平虎表示，新標準出臺并不代表快遞三輪車一定可以正常上路，“快遞三輪車上路一定要上牌，新標準是上牌的前提，所以新標準出臺后，快遞三輪車上牌如何執(zhí)行，還要各地根據(jù)實際情況來定。”

　　新標準

　　快遞三輪車最高車速不大于15km/h

　　據(jù)悉，2014年，國家郵政局對外發(fā)布的《快遞專用電動三輪車技術要求》雖然明確了快遞三輪車的車型、尺寸和車速等多項指標，但并非強制性標準，從生產(chǎn)備案到上牌運營等多個環(huán)節(jié)，政策依舊不明確。

　　 4月8日，由國家郵政局組織起草的國家強制性標準《快遞專用電動三輪車技術要求》征求意見稿正式發(fā)布。根據(jù)新標準，快遞三輪車最高車速不應大于15km/h，載重不能超過180公斤，4秒內(nèi)起步加速應不大于5km/h，最高倒車車速應不大于5km/h，且應裝有倒車語音提示裝置。

　　車身大小有要求，載重不能超180公斤

　　在車身大小方面，新標準要求，車長要在3米以內(nèi)，車長尺寸主要由車廂尺寸、駕駛寬度和輪胎尺寸等組成，裝備封閉式廂體，并具有統(tǒng)一藍底白字“快遞”標識，而且整車的質(zhì)量也由原來的不大于300kg降為不大于200kg，快遞三輪車載重不能超過180公斤。

　　在行駛里程方面，快遞三輪車一次充電后，續(xù)駛里程應不小于60km。此外，快遞三輪車還要求配備衛(wèi)星定位車載終端，具有定位、通信、行駛記錄、警示、與監(jiān)控平臺交互信息等功能。

　　快遞公司

　　時速太慢，送快遞無法保證“準點準時”

　　 “如果按照這個標準執(zhí)行，應該沒有哪家快遞公司能夠達標。”海南一家快遞公司有關負責人認為，主要是卡在“最高車速不應大于15km/h”和“一次充電，續(xù)駛里程應不小于60km”這兩項要求上。“如果以15km/h的速度送快遞，那配送效率下降得不只一點點。”該負責人表示，這樣很難保證快遞“準點準時”送達，原本半小時的送貨時間，可能被延長至1個小時。

　　 “我舉個例子，我們現(xiàn)在送件一般是用電動車和機動車，一般的包裹，電動車一次可以送10多件，每天可以跑四五趟。機動車裝的更多，一次可以送四五十件。而我們之前用電動三輪車送快遞時，一次可以裝30件左右，如果速度降下來，電動三輪車送貨的速度應該是最慢的。”該負責人說。

　　? 續(xù)駛里程要求太高，加裝電池成本不低

　　其次，對于“一次充電，續(xù)駛里程應不小于60km”的要求，該負責人認為，從成本角度來講，這是行不通的。他說，目前一輛電動三輪車一般裝兩組鋰電池，續(xù)航能力約為30公里，如果要達到60公里，那就要在每輛電動三輪車上加裝兩組電池。“平均一組電池的價錢不到2000元，加裝兩組就要將近4000元，我想，快遞公司應該不愿意在這上面投入這么多資金。”

　　與兩輪電動車相比，電動三輪車載貨量大、安全有保障;與機動車相比，電動三輪車也有經(jīng)濟、快速的優(yōu)點，因此，放開電動三輪車上路，是快遞公司所期望的。“我希望新標準能在時速上再放開一點，最起碼要達到25km/h。”該負責人說。

　　現(xiàn)狀

　　有通行證的快遞三輪車上路仍被交警查扣

　　記者了解到，2013年年底，省郵政管理局向多家快遞公司的100多輛快遞三輪車頒發(fā)《郵政快遞車輛通行證》，主要用于快遞“最后一公里”的投遞問題。然而，有了通行證的快遞三輪車還是很快被叫停，交警部門禁止其上路。

　　 2014年，根據(jù)國家郵政局出臺的《快遞專用電動三輪車技術要求》，省郵政局制定了《海南省快遞服務專用新能源三輪車管理辦法(試行)》(下稱《辦法》)，根據(jù)要求，快遞三輪車的車速不超過15km/h，長不超過3米，寬不超過1米，高度不超過1.55米。

　　快遞公司不敢用電動三輪車送件

　　“《辦法》出臺后，我們采購了一批符合標準的電動三輪車，但是上路依然被交警查扣。”快遞業(yè)界人士說。

　　 “現(xiàn)在我們送件已經(jīng)不用三輪車了，都是使用機動車和兩輪的電動車，而且據(jù)我了解，現(xiàn)在海口多家快遞公司不敢用電動三輪車送件。”海口一家快遞公司有關負責人介紹，該公司已有四五十輛電動三輪車被交警查扣，由于罰金過高，公司寧愿放棄也不愿“贖”回這些車，“反正上路還是會被扣。”

　　交警部門

　　電動三輪車不得在中心城區(qū)行駛

　　電動三輪車上路為何會被扣?對此，海口市交警支隊有關負責人表示，按照規(guī)定，快遞企業(yè)電動三輪車應掛有機動車牌照，駕駛員需持有機動車駕駛證，車輛必須年檢，并購買保險才能上路行駛。但送快遞的三輪車不在國家的《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄里，無法上牌。

　　此外，按照海口市限行規(guī)定，電動三輪車不得在中心城區(qū)行駛，其限行范圍為：鳳翔路東端(東延至南渡江邊)、鳳翔路與龍昆南路交叉口、迎賓大道與貨運大道交叉口、貨運大道與丘海大道交叉口、丘海大道與南海大道交叉口、南海大道與秀英大道交叉口、海港路北延至海岸線、沿海岸線往東至海甸溪南岸、新埠橋東橋頭、沿南渡江西岸至鳳翔路東端(東延至南渡江邊)連接而成的閉合區(qū)域內(nèi);海甸島等區(qū)域。

　　這意味著，快遞三輪車只能在主城區(qū)外圍行駛，而快遞“最后一公里”投送的主要區(qū)域恰恰是人口集中的主城區(qū)。

　　新標準出臺不代表快遞三輪車一定能上路

　　新標準的出臺是否意味著快遞車輛將擺脫尷尬的限行束縛?對此，省交警總隊新聞發(fā)言人周平虎表示，新標準出臺并不代表快遞三輪車一定可以正常上路，“快遞三輪車上路一定要上牌，新標準是上牌的前提，所以新標準出臺后，快遞三輪車上牌如何執(zhí)行，還要各地根據(jù)實際情況來定。”

　　省郵政局

　　將盡快擬訂快遞車輛通行具體政策

　　“目前，海南省快遞車輛主要面臨著上路難、停靠難、進城難和出島難四大難題。”省郵政管理局市場監(jiān)管處工作人員說。

　　據(jù)了解，日前召開的六屆省政府第61次常務會議審議通過了《海南省促進快遞業(yè)發(fā)展實施方案》。會議要求，各市縣、各部門要通過降低費用、提供交通便利等措施促進我省各類產(chǎn)品特別是季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品出島;要解決快遞業(yè)在快遞車輛停靠、航空運輸、分揀集散中心建設等方面存在的難題，使快遞業(yè)實現(xiàn)健康有序快速發(fā)展。

　　省郵政管理局已與相關部門溝通，將于近日召開快遞車輛通行相關政策研討會，盡快擬訂我省快遞車輛通行的具體政策。

　　對于《快遞專用電動三輪車技術要求》征求意見稿，省郵政局方面表示，目前還未收到意見稿的正式文件，待接到文件后，將按照要求進行征求意見和反饋，并按照正式出臺的《快遞專用電動三輪車技術要求》國家標準做好相關工作。

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