雅安地震三年 約19億元善款支出超八成

　　20日是四川雅安地震三周年紀念日。當日在此間發布的第三方報告顯示，全國共有357家基金會參與雅安地震緊急救援和災后重建工作，累計募集款物19.06億元(人民幣，下同)。三年來累計支出款物15.89億元，占總募集額的83%。

　　由基金會中心網、清華大學公益慈善研究院、北京大學非營利組織法研究中心聯合主辦的雅安地震三周年救災信息發布會20日在北京舉行。清華大學公益慈善研究院副院長鄧國勝發布了題為《救災捐款用得透明嗎？雅安地震三周年回顧》的報告。

　　報告顯示，善款主要投向災后重建的基礎設施建設，占支出總量的50%。其中，已經披露詳細用途的款物為14.31億元，占支出總量的90%，剩余1.58億元尚未披露詳細用途。

　　已披露用途的款物中，7.96億元用于學校、醫院、敬老院、交通設施、社區活動中心和過渡安置板房等基礎設施建設，3.64億元用于大米、食用油、煮食工具、防雨布、棉被、折疊床等救災物資發放，1.02億元用于開展小額信貸、生態農業等促進當地經濟發展的活動，還有4505萬元用于社區發展，2985萬元用于緊急搜集等。

　　鄧國勝表示，從汶川地震到雅安地震，基金會行業自律和信息披露水平均有明顯提高。三年來，86%的基金會披露了善款使用流向的信息，64%的基金會披露了使用過程信息，但僅有9%的基金會披露有關項目的效果信息。

　　新通過的《慈善法》第73條規定，慈善項目實施周期超過六個月的，至少每三個月公開一次項目實施情況，項目結束后三個月內應當全面公開項目實施情況和募得款物使用情況。如果按照這一標準，則大多數基金會沒有達到要求。

　　鄧國勝表示，要促進信息公開，需要有法律規定民政部門、慈善組織信息披露的責任，還要有專業的第三方機構收集與分析這些信息，才能促進法律法規的執行。(完)

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