全國公安機關5年破侵權假冒案件17萬起 涉案上千億

　　打開微信朋友圈，不斷被各種奢侈品刷屏，原價幾萬元的商品只要幾百元。2015年，遼寧公安機關破獲“10·20”特大系列制售假冒注冊商標商品案，打掉制假工廠，查扣假冒LV、普拉達、寇馳、紀梵希等各類國際知名品牌皮包兩萬余件。

　　“十二五”期間，公安部嚴打侵權假冒犯罪，連續4年組織開展專項打擊，先后發起“亮劍”“破案會戰”“打假行動”“網上打假行動”，嚴厲打擊各類侵犯知識產權和制售假冒偽劣犯罪。

　　記者從公安部獲悉，2011年至2015年，全國公安機關共破獲侵犯知識產權和制售偽劣商品犯罪案件17萬余起，抓獲犯罪嫌疑人18.3萬名，涉案價值1005億元，年均戰果較往年增長5倍以上。

　　假偽犯罪搭上網絡便車

　　2015年3月28日，重慶、浙江、廣東、廣西4省區市聯合成功破獲“7·07”互聯網卷煙售假販私案，徹底摧毀這一涉及全國多地，涵蓋售假販私、批發零售、物流配送的特大卷煙犯罪網絡。

　　本案中，犯罪團伙長期盤踞廣西北海、東興等地，收購各類假煙、走私煙，利用微信等社交平臺發布廣告、尋找下家，并將假煙、走私煙銷往重慶、浙江、廣東、廣西等地，查明累計涉案金額達2000余萬元。

　　近年來，互聯網技術和電子商務迅猛發展，給群眾生產生活帶來極大便利的同時，也為不法分子發布廣告、勾結串聯提供了便利條件，成為假冒偽劣泛濫蔓延的重要手段和渠道，促使知識產權犯罪手段不斷變化和升級。

　　公安部經濟犯罪偵查局分析發現，很多不法分子生產假冒包裝材料后，通過批發網絡進行銷售，零售商家消化貨源，形成環環相扣、層層獲利的犯罪產業利益鏈條，各環節層級又延伸大量犯罪團伙，相互重合交織，演化成盤根錯節的犯罪網絡，逐步形成造假售假“地下經濟”。

　　面對“互聯網+侵權假冒”帶來的新挑戰，公安機關探索建立了綜合技術研判分析體系，提高數據協查、線索輸送能力，為常態化打假提供專業化的手段支撐。各地及時總結、充分運用新技術、新戰法組織有效打擊，壓制侵權假冒犯罪網上生存空間。

　　公安部經偵局相關負責人介紹說，警方與電商企業協作，開發完善侵權假冒線索甄別、研判軟件，主動發現并向各地公安機關輸送侵權假冒案件線索，從中破獲案件400余起，大數據服務、支撐打假實戰已初見雛形。

　　個案查處延至全程打擊

　　2015年4月，江蘇省公安機關偵破一起假酒案，搗毀生產、銷售、存儲假酒窩點9個，繳獲各類假酒包材6萬余件，假酒3400余箱，總價值2800余萬元。警方發現，江蘇、浙江、安徽、山東4省不法分子互相勾連，包材生產、假酒勾兌、包裝加工、批發零售等各個環節均由專人負責，形成跨地域假酒產供銷犯罪網絡。

　　數據顯示，“十二五”期間，公安部組織各地連續發起戰役攻勢，徹底摧毀制假售假犯罪產業鏈條2262個。組織31個省(區、市)190個城市同步開展打擊假藥行動，鏟除24個特大假藥犯罪網絡，涉案價值達11.6億元。

　　為逃避打擊和法律懲處，犯罪嫌疑人往往挖空心思，手法不斷翻新。生產環節“分散生產、統一組裝”，存儲環節“分散囤積”，運輸環節“人貨分離”，銷售環節“真假混雜”“倉店分離”。只有全鏈條、整環節圍剿侵權假冒犯罪，才能將此類犯罪連根拔起。

　　公安部經偵局相關負責人介紹，針對假冒偽劣犯罪隱蔽化、跨區域化、鏈條化等特點，公安部創新提出集群戰役主戰模式，探索構建以情報導偵為核心的信息化作戰機制。在這一模式的推動、引導下，公安機關打擊知識產權犯罪正在實現從現場查抄向偵查深挖、從個案查處向全程打擊延伸的深遠變革。

　　兩法銜接聯合打假提效

　　據介紹，從公安機關查破案件情況看，一些重點地區制假售假現象尚未杜絕，一些非重點地區源頭性犯罪開始出現，許多跨區域犯罪產業鏈條和網絡尚未斬斷，行業性區域性制假售假現象依然嚴重。

　　長期以來，在打擊制假售假、侵犯知識產權違法犯罪中存在的“以罰代刑”現象，讓制假售假者有恃無恐。

　　公安部經偵局相關負責人坦言，知識產權保護是一項綜合工程，涉及到多部門、多領域。各地、各部門先后出臺多部規范性文件，從多個方面強化執法協作，但從執法實踐看，以罰代刑、信息不通、移送不暢等現象仍不時出現。

　　為此，公安部先后會同工商總局、海關總署、質檢總局、版權局、知識產權局等部門，建立加強打擊侵權假冒協作配合制度。同時，加大對地方公安機關的指導力度，目前省市兩級公安機關普遍建立與各行政執法部門間的協作配合機制，不斷強化部門間信息分享、情報交換、聯合行動，推進行政執法與刑事司法“并行運作”向“融匯運行”轉變。

　　“十二五”期間，行政執法部門共向公安機關移送涉嫌侵權假冒犯罪案件2.4萬余件，刑事、行政協作效能進一步提升。

　　公安部經偵局相關負責人說，下一步，公安機關將按照國務院關于打擊侵權假冒工作的整體部署，充分發揮刑事打擊職能作用，不斷完善常態化條件下的打防工作格局，實現專項行動常態化、常態打擊專項化。

　　本報北京4月24日訊

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