酒店漲價，別拿營改增說事 上海多部門約談部分知名酒店集團

　　“我注意到近期有些酒店調價，價格調整本來是酒店的經營行為，但把漲價扣在營改增頭上，是一點道理都沒有的。”針對一些國際酒店借營改增漲價的現象，財政部部長樓繼偉作出回應。

　　近日，凱悅、洲際、萬豪、希爾頓等國際酒店集團，紛紛以營改增為名進行“漲價”，引起社會廣泛關注。

　　如果消費者預訂了“五一”之后的酒店房間，就會發現一些國際酒店在收取的房費中，除了房價、服務費之外，又收取了一道“預估政府稅款和費用”。這一費用占總房價的6.9%，加上15%的服務費，酒店房間的附加費達到21.9%。

　　一些酒店聲稱，之所以向消費者加收這道費用，是因為營改增。同時，在一些國際酒店的官網，也醒目地打出了這樣一行字：“從2016年5月1日起，增值稅（VAT）將在中國實施，房費及其他酒店服務費均將征收增值稅。”這似乎也在暗示，5月1日起酒店將征收增值稅，酒店漲價在情理之中。

　　“全面推開營業稅改征增值稅，是由征收營業稅改為征收增值稅，而不是在原征收營業稅的基礎上再征收一道增值稅。”財政部稅政司負責人解釋說，改征增值稅后，年銷售額在500萬元以下的酒店（稱為小規模納稅人）依照3%的征收率計算繳納增值稅，比原先5%的營業稅稅率下降約40%；而年銷售額在500萬元以上的酒店（稱為一般納稅人）適用6%的增值稅稅率，按營業稅口徑返算，相當于5.66%的營業稅稅負水平。

　　“營改增后，作為增值稅一般納稅人的酒店，即使沒有任何進項稅可以抵扣，稅負最多也只比原來增加0.66個百分點。”該負責人表示，改革后，酒店的材料采購、設備采購、服務采購等都可以獲得進項抵扣，總體上看，納稅人的稅收負擔一般都有不同程度的下降。

　　比如，某酒店為增值稅一般納稅人，當月銷售收入（含稅）106萬元，同期采購設備、材料等成本支出11.7萬元，取得增值稅專用發票上注明的進項稅額為1.7萬元。在營業稅制度下，納稅人當期應繳納的營業稅為：106×5%=5.3萬元；在增值稅制度下，納稅人當期應繳納的增值稅為：106÷（1+6%）×6%-1.7=4.3萬元。同樣的收入水平，改革后增值稅相比較營業稅少負擔稅款1萬元。

　　中國社會科學院財經戰略研究院稅收研究室主任張斌認為，相關監管部門應該對酒店漲價過程中的行為進行調查，如果存在虛假宣傳或串通漲價的行為，就應該依法依規進行查處。

　　27日，上海市稅務局會同財政、物價、旅游局及財政部駐上海專員辦，就近期部分酒店借口營改增漲價，聯合約談滬上部分知名酒店集團。

　　上海市旅游局表示，酒店以營改增為借口實行漲價，甚至是聯手漲價，不僅涉嫌壟斷等不規范經營行為，更對市場產生了不良導向。上海市物價局認為部分酒店集團借營改增提價，涉嫌違反價格誠信、價格欺詐、串通漲價等違法違規行為，要求各酒店集團立即開展自查自糾，進一步規范價格行為，消除不利的社會影響。下一步，物價部門將組織開展市場巡查和重點檢查，對經提醒仍不整改或整改不到位的企業，依據相關法律法規嚴肅處理。

　　與會知名酒店集團有關人士表示，將嚴格遵守國家有關法律法規，在吃透營改增政策內涵基礎上，研究定價策略，不會給消費者增加額外負擔。