透視：安倍訪俄 想以經濟支持換領土 沒門！

　　日本首相安倍晉三６日訪問俄羅斯，當天將在滑雪勝地索契同俄羅斯總統普京會談。

　　【動態】

　　此前訪問意大利、法國、比利時、德國、英國５國時，安倍的會談集中在雙邊關系及應對全球經濟，以準備５月２６日舉行的日本伊勢志摩Ｇ７（七國集團）峰會。

　　安倍訪俄目的有二。他５日從英國啟程前往俄羅斯時說，希望在戰后和平協定以及長期困擾的領土糾紛上，同俄羅斯領導人商談如何取得進展。

　　安倍對與普京的第１３次會晤表示重視，認為“如果沒有領導人直接對話，就永遠解決不了問題”。

　　他說：“我們不得不解決被占領土問題，我們必須簽訂和平條約。”

　　安倍表示，日俄在經濟與其他領域可以“釋放巨大潛能”，但他同時設置前提，即只有當領土問題與和平協定的“不正常狀況”得以解決，前者才會推進。

　　此前俄方對安倍訪俄也有表態。俄羅斯總統新聞秘書德米特里·佩斯科夫４日在記者會上說，兩國領導人會談論領土爭端問題，但俄方不預期就這一問題取得重大進展。

　　【背景】

　　為準備這次會談，俄羅斯外長拉夫羅夫４月１７日赴日，同日本外相岸田文雄會談，日俄雙方在領土問題上的分歧再次凸顯。

　　拉夫羅夫外長在會談后的記者會上表示，“日本必須正視二戰結果”，并再次要求日本首先承認俄羅斯實際控制南千島群島（日本稱北方四島）的合法性。

　　日方則主張，在二戰后的《舊金山條約》中，日本放棄了千島列島，而齒舞群島、色丹島、國后島和擇捉島應不被包括，北方四島(俄羅斯稱南千島群島)是日本的固有領土。

　　拉夫羅夫外長提及１９５６年《日蘇聯合宣言》規定“簽署和平條約后歸還日本齒舞、色丹”時表示：“其中規定了按照什么順序、采取什么行動。”

　　日本媒體《每日新聞》認為，拉夫羅夫在暗示推遲解決領土問題至簽署和平條約之后的可能性。但俄方堅持的這一解決次序，日方明確反對。

　　【透視】

　　就安倍訪俄，新華社記者采訪了中國社科院俄歐亞所俄羅斯外交室副主任、研究員李勇慧、中國社科院日本研究所外交室主任呂耀東。他們認為，安倍此訪在具體訴求上難有實質收獲，但他有意繼續提升日俄關系，為化解久懸不決的領土爭端積累條件。

　　在領土問題上，李勇慧認為當前不是一個合適的時機。俄不會在２０１８年總統大選前解決領土問題，而且在領土問題上還會更加示強。不久前俄出臺了在擇捉島和國后島上加強軍事基地的建設和戰略武器部署的計劃，并稱南千島群島為俄重點改革區域之一，就是例證。

　　從日方立場看，領土問題上一直堅持政經不可分原則，目前尚未看到立場軟化的跡象。

　　從美國因素看，日本是美亞太再平衡戰略中的重要合作伙伴，從俄日領土談判的歷史上看，美絕不會坐視俄日在領土問題上取得進展，而且日尚無法脫離美的國際政治控制。

　　因此，李勇慧認為，領土問題上日本最為現實的考量是，將北方領土問題拖回到前蘇聯和日本１９５６年簽訂的聯合宣言。當時蘇同意在締結和平條約后把北方四島中的齒舞、色丹兩島歸還日本；強化雙邊經貿關系，尤其是能源合作問題；加強雙邊文化交流，爭取更多俄民眾的理解與支持；推動在北方領土的合作開發，為解決領土問題創造條件。

　　呂耀東認為，安倍這次訪俄被定為“工作訪問”，就是一次非正式訪問，這顯示雙方對會談成果都不抱過高預期。

　　２０１３年安倍訪俄后，常規應是俄羅斯領導人的回訪，但一直沒有實現。此次安倍再度訪俄，呂耀東認為這是“放低身段”的外交活動。

　　他認為，在美國表示不悅的情況下，安倍施展“柔術”再度訪俄，顯示其對俄主動外交的決心，但決心不等于成果。安倍訪俄，如果想以經濟支持換領土和解，下一手“交換棋”，估計不會收效。（夏文輝）（新華社專特稿）

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