鄭州拆遷戶行兇致3死1傷 事發地年初強拆曾致多人受傷

　　5月10日，鄭州惠濟區薛崗中街，警方在拆遷戶殺人事發地附近值守。當天下午，一名男子持刀捅死3人，捅傷1人，后被警方擊斃。圖/CFP

　　新京報訊 5月10日下午，拆遷中的鄭州市惠濟區老鴉陳街道薛崗村，村民范華培持刀行兇，致三死一傷，死者包括街道拆遷辦副主任。鄭州警方發布通告稱，制止行兇過程中，民警鳴槍警告無效，開槍將其擊斃。

　　昨日，范華培親屬告訴新京報記者，范行兇的導火索為拆遷矛盾，去年借債70萬修房，拆遷補償僅50萬，壓力較大。

　　連殺三人稱“已活不了”

　　36歲的范華培，是老鴉陳街道薛崗村人。家中有父母、范華培及妻子、7歲女兒等五口人。

　　范華培的一位表叔介紹，當天是范華培父親出院的日子。今年4月，薛崗村的拆遷正式展開，村干部多次上門動員，范華培父親對此不滿，心臟出了問題，住進了醫院重癥監護室。這次住院，花費范家數萬元，而范華培一家一月的收入不過幾千。

　　村中公告顯示，5月4日拆遷已進入倒計時。村民稱最近開始持續斷電斷水。

　　前天下午，范華培回家發現家里停電停水，情緒激動，“這情況他父親沒辦法回家了”，其表叔分析。下午4點左右，范華培拿著刀出了門。

　　據媒體報道，他看到路邊正在維修的鉤機，以為是鉤機司機斷了他家的電，捅傷鉤機司機。

　　隨后趕到老鴉陳街道辦事處，遇上42歲的辦事處常務副主任、拆遷辦副主任陳山，陳山連中五刀去世。范華培開車回到家中，又刺中路邊空調回收人員和文志父子。網絡圖片可見，和文志躺在范華培家門口的路邊，右腰邊有大量血跡。

　　下午5點左右，范華培發了一條朋友圈，“人已殺，不要再救。我已活不了。”

　　躲汽車旁身中數槍身亡

　　10日晚開始在網上流傳的一段小視頻記錄了范華培被擊斃前的半分鐘。

　　視頻里，近十位穿著防彈背心或黑色制服的警察向前方射擊，對面是拿著刀、躲在自家汽車旁的范華培。

　　范華培家附近拉面店的老板記得，聽說出了事，他趕到現場，聽到了一陣密集的槍聲。

　　范華培的大伯當時在現場，他回憶，范家人當時曾呼喊，不要開槍，希望可以勸范華培放下刀，但沒有成功。

　　根據鄭州市公安局的通報，在制止行兇過程中，范華培叫囂威脅并開車沖撞，處警民警鳴槍警告無效，開槍將其擊斃。中槍身亡后，范華培的尸體和奇瑞汽車均被帶走。多名目擊者稱，范華培身中數槍。

　　11日，家族親屬在家中為他設了靈堂，家門口的捐款記錄本記錄了近150位村民及陌生人的捐款，沒有留下名字的人則更多。

　　親戚稱與拆遷補償有關

　　對于范華培作案動機，警方暫未通報，但其親屬表示，與拆遷補償不合理有關。

　　據了解，薛崗村村民們于今年1月得知拆遷消息，正式拆遷從4月開始。范華培的表叔說，一年多前，范華培借債70多萬修了7層的樓房，每層面積接近180平，打算出租，一年能收回幾萬元租金。如果拆遷，只能拿到約50萬補償款，還不夠還債，壓力較大。

　　目前，薛崗村456戶村民，已有超過95%搬遷。昨日下午，記者在村中看到，村莊大街上大型鉤機正在拆除騰空的房子，絕大多數樓房已經被推倒。

　　范華培是為數不多的堅持不搬的人。一位知情人士稱，范華培的堂哥是薛崗村村主任，堂哥曾勸范華培搬遷，但范不肯簽字。自1月起，范還在朋友圈轉發多篇與拆遷相關的文章。

　　范華培一位較為親近的朋友介紹，范華培表達過對搬遷安置問題的擔心。根據政策，搬遷后政府不提供住處，前三年每年給每人7200元的過渡費、5000元的生活費，“這錢租房可能都不夠，能不能給三年還是個問題，所以他不愿意搬。

　　對于相關問題，薛崗村拆遷辦官員昨日表示暫不接受采訪。

　　焦點1 拆遷補償是否合理

　　親屬稱范華培花70萬修房，只能拿到50萬賠償款，這其中是否有補償不合理的因素？

　　一位政府工作人員告訴記者，薛崗村的拆遷補償標準，是依據鄭州市政府2014年發布的142號文件，即《關于調整國家建設征收集體土地青苗費和地上附著物賠償標準的通知》。

　　該補償規定，建(構)筑物類的補償標準為：樓房框架結構1080元／平方米，磚混結構680元／平方米，磚木結構550元／平方米。

　　但政策在執行過程中，有了一些變動：建筑的三層以下正常補償，三層以上屬于違建，按照340元／平方米計算。

　　一些村民認為，這個價格低于建筑房屋的成本價，可能出現補償款比修房子花費還低的情況。范華培家就是如此，借了70萬建了7層樓，按規定拿到的賠償款為50萬左右。

　　一位不愿具名的政府工作人員稱，他接到過不少村民反映補償不合理，甚至自己也向相關部門反映過這個問題，但最終沒有得到解決。

　　焦點2 先拆遷后安置是否違規

　　拆遷過后，薛崗村的村民，有的搬到了附近小區，有的在菜地中搭起窩棚。范華培出事之后，范氏宗族的村民們又從各地聚攏到了一起。

　　2010年，國土資源部曾發布《關于進一步做好征地管理工作的通知》，通知要求，切實做好征地涉及的拆遷補償安置工作，先安置后拆遷，堅決制止和糾正違法違規強制拆遷行為；合理進行住房拆遷的補償安置，因地制宜采取多元化安置方式，妥善解決好被拆遷農戶居住問題。

　　根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條規定，實施房屋征收應當先補償、后搬遷。

　　但上述政府工作人員也承認，在現實操作中，“先安置后拆遷”幾乎沒有可能，“很難做到”。

　　在薛崗村，根據政策，搬遷后政府不安排住處，承諾前三年每人每年將獲得7200元的過渡費、5000元的生活費。

　　“有的地方給了一年補償款就沒下文了，拆遷指揮部也是臨時的，到時候不給補貼了，村民也不知道去找誰。”這位政府工作人員說。

　　■ 背景

　　年初強拆曾致醫院多人受傷

　　范華培刺殺拆遷干部，并非惠濟區今年的第一起跟拆遷相關的事故。

　　今年1月7日，鄭大四附院放射科、太平間遭強拆。事發時該醫院處于工作狀態，突然襲來的挖掘機破墻而入，醫生和病人四散。事發后醫院稱，強拆造成6具病人遺體被埋，人民幣近2000萬元設備被損，多名職工受傷。

　　1月15日，鄭州市政府公布此事的調查處理結果，惠濟區兩名領導干部被處分，組織強拆的涉事企業相關負責人被刑事拘留。

　　此次事發的老鴉陳街道屬于鄭州市惠濟區，曾是鄭州最大的城中村，有19個村民組，20萬左右人口。2013年，它被列為全市城中村改造重點攻堅村。

　　老鴉陳街道的薛崗村，則是惠濟區舊城改造的最后一步。今年初，惠濟區相關部門宣布，惠濟區四環以內村莊已基本拆遷完畢，6月底以前，將完成剩余村莊改造工作，實現惠濟區全域城鎮化。

　　政府網站顯示，4月28日，事發12天前，惠濟區區委書記黃鈁還曾在老鴉陳視察拆遷遺留問題清零及“兩違”整治工作。

　　會上，黃鈁強調，惠濟區相關部門要提前跟進，發揮作用，形成拆遷氛圍，確保4月底完成任務。“要硬起手腕，防止反彈，實現清零目標。”

　　新京報記者 羅婷 實習生 劉旭 河南鄭州報道

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