美參院通過法案允許“9·11”受害者起訴沙特

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???美國國會參議院１７日通過一項法案，允許“９·１１”事件受害者及其親屬起訴沙特阿拉伯政府并尋求賠償。

　　知情者稱，這項法案接下來有望在眾議院審議通過，但奧巴馬政府表示不惜動用否決權阻止法案生效。不少美國政要擔心沙特拋售資產，影響美國經濟利益。

　　【一致通過】

　　這項法案由美國共和黨參議員約翰·科寧、民主黨參議員查爾斯·舒默共同提交，擬允許美國本土恐襲受害者及其親屬通過美國法庭起訴涉嫌支持恐怖主義的外國政府。

　　美國參議院１７日一致通過這項法案。接下來，這項法案將交由眾議院審議。

　　據美國知名律師詹姆斯·克賴恩德勒預測，該法案在參眾兩院獲得跨黨派支持，預計在眾議院通過并非難事。

　　奧巴馬政府則重申對該法案的反對態度，表示將不惜動用否決權阻礙法案生效。白宮發言人喬希·歐內斯特在當天的例行記者會上說：“這項法案將改變長期以來執行的有關主權豁免的國際法……令美國利益在其他法庭體系中受到威脅”。

　　舒默預測，即使總統貝拉克·奧巴馬否決這項法案，國會仍能以三分之二多數通過總統所否決的法律。值得注意的是，參議院民主黨人眼下普遍支持這項法案，并未與奧巴馬站在同一立場。

　　【沙特不滿】

　　沙特阿拉伯是美國在中東地區的主要和傳統盟友。一些美國政要擔心，如果法案生效，將給兩國關系蒙上陰影。

　　美國參議院軍事委員會主席約翰·麥凱恩把沙特形容為美國在中東地區的“關鍵盟友”，認為這項法案會使雙方“長期以來時有緊張壓力”的關系進一步遭受打擊。

　　沙特方面一直否認與“９·１１”恐襲事件有關。沙特外交大臣阿德爾·朱拜爾３月警告稱，如果美國國會通過相關法案，沙特將拋售多至７５００億美元的美國國債及其他美元資產，以免它們遭美國法院凍結。

　　奧巴馬政府隨后“提醒”國會，一旦沙特采取這一措施，會危及美國經濟。美國財政部１６日透露，截至今年３月，沙特持有１１６８億美元的美國國債。

　　朱拜爾本月早些時候否認曾就這項法案向美國發出過威脅。朱拜爾表示，他的意思是如果這項法案獲得通過，將打擊投資者信心。

　　【呼吁解密】

　　這項法案的發起人之一舒默在１７日新聞發布會上說：“今天，參議院發出洪亮而一致的聲音，那就是恐襲受害者親屬理應能夠向作惡者問責，哪怕這個作惡者是一個國家。”

　　另一名發起人科寧否認這項法案意在針對沙特，但暗示美國政府公開的“９·１１”報告中尚未解密的２８頁內容或能證實沙特難辭其咎。

　　“９·１１”受害者及其親屬多次呼吁奧巴馬政府公開這部分“機密文件”，以澄清“基地”組織是否曾獲沙特資助。

　　據了解，襲擊事件的１９名劫機者中，１５人為沙特人。因參與襲擊被美方定罪的“第２０名劫機者”扎卡里亞斯·穆薩維稱，沙特王室中有人向“基地”組織提供支持。（楊舒怡新華社專特稿）