根治“牛皮癬”號段 讓公眾耳根清凈

　　頻繁發(fā)生的電信詐騙和無孔不入的垃圾營銷信息，讓170／171號段、400號段、一些南方區(qū)號的固話號碼和北京市一些以5開頭的固話號碼等“聲名狼藉”。尤其是170／171號段，本是工信部門想通過改革打破通信行業(yè)舊格局、提升行業(yè)整體服務水平的有益探索，如今“試水”號段大部分淪為“牛皮癬”號段，對此相關部門不能無動于衷。

　　公眾對“牛皮癬”號段深惡痛絕。有數(shù)據(jù)顯示，今年一季度虛擬運營商的垃圾短信、詐騙短信投訴量同比上升65％。盡管很多人每天都在利用智能手機軟件標注、屏蔽詐騙號碼，但接到來自“牛皮癬”號段的騷擾并未減少。

　　“牛皮癬”號段之所以久治難愈，既有手機號實名制落實不力的因素，也與通信運營商監(jiān)管態(tài)度“曖昧”息息相關。網上購買170號段“易如反掌”、實名注冊“形同虛設”、歸屬地可以自由選擇，這些匪夷所思的漏洞，為不法分子大開方便之門，也增加了公安部門追查案件的難度。而實體運營商在向虛擬運營商出租完網絡后就一放了之，甚至出于自身利益考量對“租客”面臨的一系列管理、監(jiān)督等后續(xù)問題缺乏作為，也使“牛皮癬”號段脫韁狂奔。

　　從國內發(fā)卡量最大的虛擬運營商與蘇州市反通信網絡詐騙中心合作，建立國內虛擬運營商行業(yè)首個“警企合作反通信網絡詐騙合作機制”，到工信部緊急約談部分實名制落實不到位的虛擬運營商，明確提出加強對實體、網絡代理渠道的監(jiān)督管理，應該看到，相關部門和企業(yè)也在努力嘗試改變現(xiàn)狀。但治標之策仍無力根治當前“牛皮癬”號段的瘋狂騷擾。

　　根治“牛皮癬”號段，首先需要實體運營商下定“清理門戶”的決心。在將號段租給虛擬運營商后，不能不管不問，要以有力措施敦促其嚴格執(zhí)行實名制規(guī)定，并對虛擬運營商在運營、維護過程中出現(xiàn)的問題提供細致幫助。

　　打蛇要打七寸。根治“牛皮癬”號段，還應充分借助技術手段。各地治理電線桿小廣告使用的“呼死你”軟件等證明，遏制“牛皮癬”號段可以充分使用技術手段建立威懾力。相關部門還應建章立制，對唯利是圖、拒不履行監(jiān)管義務的實體運營商追責。自律與他律結合、多管齊下，讓公眾耳根清凈。