跨境電商通關單新政有望暫緩實施 部分電商稱收到通知

　　跨境電商新政實施一個多月有了“新問題”。5月23日，新京報記者從多方渠道獲悉，跨境電商新政中關于通關單部分有望暫緩一年實施，具體何時開始暫緩實施，尚未有明確時間表，目前跨境電商征稅按照新政執行。一些跨境電商稱已收到口頭通知。

　　電商稱收到暫緩實施口頭通知

　　4月7日，財政部在官網掛出《跨境電子商務零售進口商品清單》（正面清單）。4月8日，由財政部、海關總署、國家稅務總局聯合發布的《關于跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》正式實施，跨境電商零售進口商品不再按“物品”征收行郵稅，而是按“貨物”征收關稅、增值稅、消費稅等，行郵稅稅率也同步調整。

　　近日，有消息稱各跨境電商試點城市海關及商檢接到“跨境電商網購保稅商品核驗通關單政策暫緩一年”的上級通知。所謂通關單，是指由檢驗檢疫機構簽發的《入境貨物通關單》，所需的材料包括原產地證書和檢驗檢疫證書等。

　　5月23日，鮮LIFECEO肖欣對新京報記者表示，日前收到了海關和商檢部門的口頭通知，但沒有書面內容。包括在10個跨境電商試點城市暫緩實施通關單新政；以及保留跨境電商新稅率和正面清單，有效期至明年5月10日。中郵電商有限公司CEO陳啟成昨日也告訴新京報記者：“確實收到幾個海關的通知，但細節還有待通知。”

　　海關總署新聞辦昨日對新京報記者表示，跨境電商新政由多個部門聯合公布，海關是執行層面，具體要問政策牽頭部門的財政部，主管通關單問題的質檢總局。上海海關新聞辦表示，還不太清楚具體情況。目前跨境電商征稅是按照新政執行。

　　昨日，新京報記者就此事采訪財政部新聞辦，對方表示需要發傳真進行采訪。

　　一位接近官方的內部人士昨日對新京報記者表示，跨境電商新政中關于通關單部分有望暫緩一年實施，具體何時開始暫緩實施，尚未有明確時間表。

　　部分跨境電商“卡”在通關單上

　　香港跨境電商協會會長劉少華告訴新京報記者，新政中所涉及的稅收變化企業都能接受，企業的“痛點”是通關單。按照新政，需要企業提供原產地證明、合同、運單、裝箱單、食品衛生證等報檢通過后，國檢部門才會出具通關單或通關單號。

　　記者了解到，通關單的規定成為了部分跨境電商的“死穴”。食品、化妝品、保健品等品類需要提供的資質證明，不少平臺甚至無法提供，繼而該類商品也將難以從跨境電商渠道進口，只能走一般貿易渠道。另外，大多數跨境電商企業供應鏈模式為海外“掃貨”，即采購團隊或買手在海外總代理、商超、賣場等地大量購買商品，這種模式無法取得原產地證明及合同等單證。

　　據業內人士透露，新政出得比較急且有些出乎意料，不僅企業的意見很大，口岸監管部門壓力也很大。暫緩可能是為了給企業調整的時間，同時也給監管部門一個充分過渡的時間。

　　“監管層也需要一定的過渡期。”中國貿促會研究院研究員趙萍稱，即便跨境電商愿意像一般貿易企業一樣申請通關單，但很多企業并不具備申請資質，并無申請入口，無法獲取通關單。

　　新京報記者 劉素宏 劉夏 陳彥旭

　　■ 相關

　　香港短期倉儲價格上漲10%-20%

　　新京報訊 （記者陳彥旭）昨日新京報記者獲悉，香港許多倉庫租金出現短期上漲10%-20%的情況。

　　跨境電商新政導致許多貨物難以順利進入內地市場，由于香港是全球自由貿易港，加上緊鄰深圳的優勢，很多滯留的貨物選擇放在香港，其倉儲設施和物流價格出現了趁機上漲的現象。

　　此前有媒體報道，香港倉儲價格乘機漲價五成。香港跨境電商協會會長劉少華告訴新京報記者，沒有那么多，以前因香港倉儲不足價格貴，許多港商不愿把貨物放在香港貨倉，但受到新政影響，大量貨物如奶粉、日用品和化妝品等未能順利進入內地市場。因香港鄰近華南，航運到華東也方便，大量入口商便選擇香港作為中轉倉儲地，供不應求，香港許多倉庫出現短期租金上漲10%-20%。

　　企業

　　“跨境電商通關不適合按一般貿易監管”

　　實施僅一個多月的跨境電商新政，在行業內引發不小的震動。

　　“延長期一年感覺像是緩刑，未來如何還不確定，企業確實擔心重資產投入后的回報問題。”鮮LIFECEO肖欣說。

　　肖欣稱，稅改整體而言帶來了大部分消費者的稅負增長，這是客觀存在的；正面清單的推出限制了部分商品的進入，品類隨之減少；同時，對個人的消費限額限制在每年20000元，不太符合目前的消費水平。

　　對于“通關單新政暫緩”一事，昨日新京報記者詢問天貓國際、京東全球購、亞馬遜中國、洋碼頭、聚美優品等，上述企業均未予回應。

　　但有大型跨境電商企業人士對“新政”中的“正面清單”提出建議，該人士昨日表示，跨境電商通關不適合按一般貿易監管：跨境電商渠道經營的商品80%以上是國內實體店以及一般貿易渠道沒有經營的貨品，均為消費增量。“緊跟消費者需求，產品生命周期通常為半年，如果按照一般貿易，可能沒走完注冊備案流程，商品就已經被市場淘汰了。”他認為，真正影響跨境電商發展的并不是稅收，而是品類限制。

　　網易旗下考拉海購也表示，正面清單機制讓能夠進入國內市場的商品更少了，很多之前在賣的商品，現在不能銷售。新政之后，商品清關的效率也有所下降，很多商品消費者在購買體驗上受到了影響。

　　與多家跨境電商合作的電商導購平臺返利網CEO葛永昌告訴記者，新政以來，對保稅倉發貨的海淘訂單有影響，正面清單也促使很多海淘爆款緊急下架。

　　香港跨境電商協會會長劉少華稱，跨境電商新政對企業的影響很大，目前很多在進口試點城市保稅區里經營的企業都不再進貨，由于不敢進貨，行業交易量跌了70%。

　　新京報記者 劉夏 劉素宏 陳彥旭

　　消費者

　　“新政后價格高了東西少了”

　　“我一般習慣在網易考拉買東西，電商新政以后發現價格確實比以前高了。因為會把稅收成本加到商品價格里面。不過相比線下母嬰實體店，價格依然有優勢，所以基本上還是會在電商買。”消費者張女士表示。

　　她舉例稱，以花王L型紙尿褲為例，新政以前網易考拉是278元三包，新政以后需要另外付33元的稅費；相當于消費者端需要多支付11.9%左右的費用。不過她同時發現，在山姆超市，一包同款紙尿褲的價格是138元。“不清楚為什么會差這么多，可能是有的電商自己默默地承擔了新增的稅費成本吧。”

　　海淘愛好者王小姐則表示，對于新政之后的變化沒有太多感覺，因為自己平時購買“非標品”比較多，一般不會重復。都是關注新奇特的小東西，也不太會刻意到各個平臺比價。“不管什么時候，能買到，東西好才最重要。感覺‘小紅書’上的東西明顯少了，不過不知道是不是這個原因。”

　　她向記者出示了近期小紅書訂單當中一款數百元的香水，“不僅標價本身上升，用上各種券發現促銷力度也減弱了。”

　　新京報記者 劉夏