李克強：以改革創新增內生動力促發展升級

　　新華社武漢5月24日電 5月23日至24日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在湖北省委書記李鴻忠、省長王國生陪同下，在十堰、武漢考察。

　　在十堰東風重卡車間，李克強仔細察看裝配檢測生產線和“雙創工作室”，深入了解企業深化改革、調整結構、技術創新等情況。他說，要增強緊迫感，堅定不移深化國企改革，激發市場活力，讓企業真正成為市場主體。著力推進“瘦身健體”，堅持有進有退、有所為有所不為，下決心解決產業分布過廣、管理層級過多等結構性問題，提高資源配置效率。著力增強自主創新能力，進一步做優主業，下力氣退出一批不具發展優勢的非主營業務，提高全要素生產率和核心競爭力。他還看望了參加二汽初建的離退休老同志，叮囑要保障好他們的生活。李克強對十堰市近幾年在二汽總部搬遷后通過努力實現多元發展予以肯定。他說，老工業基地、資源型城市都要立足改革開放，跳出自己原有的“一畝三分地”，積極培育新經濟、新動能，拓展新的發展空間，依靠創新走出一條轉型升級的新路子。

　　在武漢鋼鐵集團公司，李克強詳細了解企業生產經營情況，并與公司管理層和工人代表商議企業化解過剩產能和脫困發展對策。他說，化解過剩產能是供給側結構性改革的重要任務，要堅決減去低效無效落后產能。這個月國務院有關部門已經與各地簽訂了新一輪化解過剩鋼鐵、煤炭產能責任書，要切實落實到位。探索多種方式有效降低企業杠桿率，減輕債務負擔。特別是各級黨委和政府要幫助企業做好富余人員安置工作，力爭做到轉崗不下崗、轉業不失業，確有困難的由社保兜底。企業要發揮主體作用，敢于先行先試，頂住轉型陣痛，贏得新的發展。

　　李克強來到武漢東湖自主創新示范區，了解光谷建設、新經濟培育、支持創新政策落實等。得知武漢市高新技術產業、現代服務業等新動能占經濟總量的比重已經超過60%，他說，培育新動能和改造提升傳統動能可以融合發展，能夠增加大量就業崗位，也為化解鋼鐵、煤炭過剩產能創造條件。要在簡化審批、營造環境、貼心服務上多出實招，形成對人才、資本、技術等創新要素的磁吸效應，促進新經濟加快成長。他還來到武漢新芯集成電路制造公司考察，鼓勵他們加強技術研發和產品設計，不斷完善高新技術企業有效管理模式，制造更多符合國人需求的產品，并努力在全球核心技術競爭中占領一席之地。

　　李克強走進十堰市民服務中心，詢問“放管服”改革落實情況。他強調，要真正做到一個窗口辦事、一站式辦結，堅決杜絕群眾和企業到窗口辦理后還需再到部門“跑腿”。同時不斷探索有效監管經驗，為企業創造公平競爭環境。

　　李克強還來到十堰農村商業銀行，了解營改增后金融企業稅負變化。他說，營改增改革的出發點是為企業減負、讓利于民、規范稅制，要確保包括金融業在內的各行業稅負整體只減不增。政府部門要主動服務金融企業，避免稅負增加轉嫁給實體經濟特別是小微企業。

　　李克強還來到武漢CBD地下綜合管廊施工現場，詳細了解工程建設進展。他說，地下基礎設施是開發和用好地下資源的重要載體，也是巨大內需潛力所在。要圍繞提高新型城鎮化質量，像地上工程一樣，嚴格標準，精心建設地下設施等“里子”工程。要創新機制，更多吸引社會資金投入，在“補短板”中帶動擴大有效投資，促進穩增長調結構惠民生。

　　李克強充分肯定湖北近年來經濟社會發展取得的成績。希望湖北發揮自身優勢，在創新發展和動能轉換上走在前列，挺起長江經濟帶的脊梁，打造內陸地區新一輪改革開放新高地，在全國發展大局中更好發揮戰略支撐作用。

　　楊晶、周小川陪同考察。