評論：精準扶貧，讓懸崖村孩子告別爬藤梯

　　■ 社論

　　懸崖村面臨的最大問題，首先恐怕并非經濟發展，而是如何保障村民與小孩的生命安全。在這里，安全就是最大的民生問題。

　　時下，我們很難相信，在中國某處地方，孩子們上學還要冒著生命危險抓住藤梯爬上懸崖峭壁，上學放學的路途耗費數小時。然而，這正是四川大涼山地區真實存在的現實。

　　據新京報記者報道，四川省涼山彝族自治州昭覺縣支爾莫鄉阿土勒爾村，是一座名副其實的“懸崖村”，72戶人家居住在這里。

　　村里通向外界，需要順著懸崖斷續攀爬17條藤梯，其中最接近村莊的幾乎垂直的兩條相連的藤梯長度約100米。而沒有藤梯的崖壁才是最危險的。但就是在這樣的條件下，懸崖村有15個6到15歲的孩子每兩周要通過這樣爬天梯的方式去上學。在這里，安全與貧窮同樣是大問題，甚至是最大的問題。

　　截止到2015年底，中國的貧困人口還有5000多萬人。這最后的5000多萬貧困人口可以說是最“難啃的硬骨頭”。因為這些貧困人口所在的地區，往往因為地理環境惡劣、社會條件差等原因而難以通過簡單的方式實現脫貧。換句話說，這些地區的扶貧工作，需要更“私人定制”的模式來破解。而四川大涼山地區的“懸崖村”就是這樣的典型。

　　搞精準扶貧需要更加精確地解決貧困地區和人口所面臨的實際問題，也理應讓懸崖村的孩子上學不必再攀爬懸崖上的藤梯。

　　根據報道，解決懸崖村的貧困問題，當地也考慮過易地搬遷。易地搬遷某種程度上可以解決安全問題，但主要問題是易地則意味著失地，農民搬遷到城市附近后生計是一大難題。那么修路呢？在當地政府看來，修建一條公路的成本太高。即使全盤考慮相鄰的同樣沒有通公路的三個村落，打通和外界連接的公路，大約需要五六千萬元，而且需要村民自籌50%資金。投入和產出極不相稱，地方政府不愿意，村民也無力籌建。

　　在提倡精準扶貧的大背景之下，處于左右為難境地中的“懸崖村”是個典型案例。在這個案例中，所謂的精準，不僅在于如何根據當地實際情況實現脫貧目標，更在于如何清晰定位當地所面臨的首要問題，設置更加合理的脫貧路徑。

　　顯然，懸崖村面臨的最大問題，首先恐怕并非經濟發展，亦非脫貧目標，而是如何保障村民與小孩的生命安全。在這里，安全就是最大的民生問題。

　　或許，從經濟效率角度上考慮，為住在懸崖上的村民修建索道，或為當地三個村落1420人投入五六千萬修建一條公路，投入與產出并不相稱。但問題在于，政府的責任并不僅僅局限于經濟層面。社會層面上所擔負的責任，也是各級政府部門更應該正視的問題。當責任與經濟效益發生沖突時，責任應該是政府重要的衡量因素，而非經濟效益。

　　更何況，就當地而言，這兩者并非全然沖突，并非所有的經濟投入都無法產生經濟效益。懸崖村其實土地資源和氣候條件是很好的，致富不難。最近縣鄉干部和旅游扶貧幫扶單位密集調研，也外聘了地質學家楊勇，對旅游和道路規劃進行科學評估，力求在保護好當地寶貴生態環境的前提下，制定道路開辟和旅游開發，帶動當地脫貧。

　　精準扶貧需要對接貧困人口的精準需求，也需要因地制宜，制定個性化的開發扶貧方案。

　　而據最新消息，涼山彝族自治州州委書記林書成向新京報記者表示：經決定，州里先施工一條鋼筋結構梯道，解決群眾出行安全問題，接下來馬上組織論證徹底解決方案。

　　希望懸崖村的孩子和村民有一個更好的未來。

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