海南將鼓勵外商投資商業性景點 創新發展服務貿易

　　海口網6月14日消息（記者羅津）記者從省政府獲悉，我省正積極探索適應服務貿易創新發展的體制機制和政策措施，制定《海南省服務貿易創新發展試點工作方案》（下稱《方案》），著力構建法治化、國際化、便利化營商環境，打造服務貿易制度創新高地，推動海南服務業全面開放和轉型升級。根據《方案》，我省將在旅行、運輸服務、文化服務、保險服務、服務外包、中醫藥服務等六個重點領域開展創新試點。爭取在兩年試點期間，在所選六個重點領域中的旅游、教育、醫療健康、運輸、文化體育娛樂、保險、服務外包、中醫藥服務等八個產業實現貿易額翻番。

　　旅游、教育“走出去”

　　今年我省將探索擴大旅游服務貿易的雙向開放政策和便利化措施，實施深化旅游綜合改革試點；鼓勵外商投資旅游業，參與商業性旅游景區景點和設施的開發建設；依照有關規定降低內資旅行社經營出入境旅游業務的準入門檻；爭取放寬26國旅游團隊免簽的政策條件，對來自我省主要入境客源國的游客實行免簽的相關政策。

　　探索擴大教育服務貿易的對外開放政策措施，進一步簡政放權，對相關機構招收國際學生、“走出去”辦學、高等專科學校以下機構聘請外籍教師等實行備案制；對中外合作辦學招生計劃實行單列，合作辦學機構和項目實行按辦學成本收費；取消對國際學生收費限制，由招生單位自主確定收費標準；大力發展來瓊留學教育，創造條件吸引更多國際學生到海南留學或短期游學。

　　文體娛樂雙向開放

　　探索擴大文化體育娛樂服務貿易雙向開放的政策措施，拓寬文化創意產業資本運營渠道，鼓勵國內外著名文化創意、制作、經紀、營銷機構與省內文化企業合資合作；發展文化市場多元化服務模式，創新文化服務海外推廣新模式，推動廣播影視、動漫游戲等業態拓展國際市場；支持有條件的市縣承接大型國際體育賽事，創建海南國際體育賽事品牌，促進體育與文化和旅游的融合發展。

　　探索擴大保險服務貿易雙向開放的政策措施，引入國內外保險和再保險公司在瓊設立機構；支持鼓勵國內外再保險機構在瓊開展離岸再保險業務；便利流程和手續，大力推廣短期出口信用保險；擴大出口信用保險保單融資。

　　海南將探索擴大運輸服務貿易雙向開放的政策措施，重點依托海口美蘭國際機場、三亞鳳凰國際機場、博鰲機場，培育發展臨空產業集群，發展航空租賃、航空維修、航空培訓、航空食品、通用航空等產業鏈；拓展面向國際的航空行業金融、貿易金融、供應鏈金融等專業服務；探索構建金融創新中心，大力發展飛機、海運船舶、海上工程設備等融資租賃業務及發展離岸、網絡、跨境支付等現代新型金融服務，建設面向東盟、服務沿線國家的全球航空產業服務貿易中心。

　　服務外包集聚發展

　　我省將推動服務外包做大做強，依托海口高新區、海南生態軟件園、三亞創意產業園和清水灣國際信息產業園等園區，建立服務外包集聚基地，帶動全省服務外包產業的發展：海口高新區重點圍繞海洋經濟、生物醫藥、生命健康等方向發展服務外包；海南生態軟件園以軟件研發、文化創意等為主導產業，打造特色服務外包產業集群；三亞創意產業園發展以高端旅游裝備、海洋生物技術、產品創意等為主的設計創意產業，以影視制作、文藝創作等為主的文化創意產業和以離島金融、互聯網+熱帶農業及網絡信息服務等為主的網絡與信息創意產業；清水灣國家信息產業園重點發展軟件研發、外包服務、IT培訓等，建設國際化的創新創意產業基地。

　　我省將探索擴大醫療健康服務貿易的對外開放政策措施，支持社會資本以出資新建、參與改制、托管、公辦民營等多種形式開展醫療服務貿易。

　　探索中醫藥服務貿易規范化和標準化，全力推進中醫藥服務貿易示范區建設，探索制定中醫藥服務貿易技術、收費、療程等標準，推動中醫藥“走出去”，實施中醫藥人才引進與培養工程。

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