為“一帶一路”建設(shè)注入新動(dòng)力

——習(xí)近平主席訪問塞波烏三國并出席上合組織峰會(huì)系列評(píng)論④

　　推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，是習(xí)近平主席此次歐亞之行的一個(gè)重要主題。20日，習(xí)近平主席在出席絲路國際論壇暨中波地方與經(jīng)貿(mào)合作論壇開幕式時(shí)發(fā)表題為《攜手同心共創(chuàng)未來》的重要講話，強(qiáng)調(diào)共商共建“一帶一路”，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮，維護(hù)世界和平穩(wěn)定，順大勢(shì)、應(yīng)民心，并就開展“一帶一路”建設(shè)、中國—中東歐國家合作、中波合作提出五點(diǎn)建議。

　　習(xí)主席的重要講話，深刻闡明了“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展方向，充分展示了中國與沿線國家共建共享“一帶一路”的誠意，為在更高起點(diǎn)上推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)注入了新動(dòng)力。

　　2013年9月和10月，習(xí)近平主席在出訪中亞和東南亞時(shí)分別提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議。3年來，“一帶一路”建設(shè)不斷推進(jìn)，從理念構(gòu)想到人心聚合，從頂層設(shè)計(jì)到項(xiàng)目落實(shí)，夢(mèng)想正在走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。至今，已有70多個(gè)國家和組織表達(dá)支持和參與，34個(gè)國家和國際組織與中國簽署共建協(xié)議，在國際上形成了各方響應(yīng)的合作“大氣候”。利益交集越來越多，合作動(dòng)力越來越強(qiáng)，千年絲路正在重?zé)s光。

　　中東歐地區(qū)是歐洲東部門戶，也是歐洲最有發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)。近年來，從《中國—中東歐國家合作布加勒斯特綱要》《中國—中東歐國家合作貝爾格萊德綱要》《中國—中東歐國家合作蘇州綱要》等3份合作文件的發(fā)表，到《中國—中東歐國家合作中期規(guī)劃》的出臺(tái)，“16+1合作”路線圖愈加清晰，合作內(nèi)容由小到大、由淺入深，在經(jīng)貿(mào)、投資、基礎(chǔ)設(shè)施、金融、旅游、教育、農(nóng)業(yè)、人文和地方合作等諸多領(lǐng)域取得成果，惠及廣大成員國及其民眾。這一創(chuàng)新性的次區(qū)域合作機(jī)制，開辟了中國同傳統(tǒng)友好國家關(guān)系發(fā)展的新途徑，創(chuàng)新了中國同歐洲關(guān)系的實(shí)踐，搭建了具有南北合作特點(diǎn)的南南合作新平臺(tái)?！肮屡e者難起，眾行者易趨。”現(xiàn)在，“16+1合作”已經(jīng)步入成熟期和早期收獲期，中國與中東歐國家也日益結(jié)成同袍同裳的重要伙伴，為實(shí)現(xiàn)“一帶一路”與“16+1合作”的戰(zhàn)略對(duì)接奠定了基礎(chǔ)。

　　在“一帶一路”沿線國家中，中東歐16國占約1/4，雙方戰(zhàn)略契合度高、合作潛力巨大。對(duì)中東歐國家來說，正經(jīng)歷歐債危機(jī)后深刻的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，迫切希望通過向東開放、借助中國力量推動(dòng)老舊基礎(chǔ)設(shè)施改造、促進(jìn)投資和消費(fèi)增長(zhǎng)；對(duì)中國而言，中東歐背靠歐盟大市場(chǎng)，有勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，是中國企業(yè)走出去的理想場(chǎng)所。目前，中東歐國家中已有7個(gè)與中國簽署共建“一帶一路”政府間諒解備忘錄。在“一帶一路”和“16+1合作”的框架下，中國—中東歐從未像今天這樣緊密聯(lián)系在一起。“凡益之道，與時(shí)偕行?！碧热裟苓M(jìn)一步實(shí)現(xiàn)兩大戰(zhàn)略有效對(duì)接，就猶如為中國—中東歐合作列車裝載了“超級(jí)引擎”，既拓寬了沿線國家的企業(yè)投資之路、貿(mào)易之路，又拓寬了中國與中東歐國家的合作之路、共贏之路。正如習(xí)近平主席所指出：“希望17國共同秉持互尊互助、互利共贏、開放包容精神，實(shí)現(xiàn)中國—中東歐國家合作同‘一帶一路’建設(shè)和中歐關(guān)系發(fā)展對(duì)接，為地區(qū)和世界發(fā)展作出貢獻(xiàn)?！?/p>

　　“一帶一路”建設(shè)是沿線各國共同的事業(yè)，需要大家一起努力，合作好、發(fā)展好、分享好。按照習(xí)近平主席的建議，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和中波合作，要從五個(gè)方面發(fā)力：一是齊心協(xié)力，將中波合作打造成“一帶一路”合作的典范，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域合作；二是突出重點(diǎn)，將經(jīng)貿(mào)合作作為主攻方向，攜手推動(dòng)中歐貿(mào)易和投資機(jī)制建設(shè)，提高貿(mào)易和投資自由化便利化水平，整合歐洲先進(jìn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)、中國產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)、波蘭區(qū)位和人才優(yōu)勢(shì)，打造新的貿(mào)易中心和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極；三是緊密協(xié)作，推動(dòng)中國—中東歐國家合作更加緊密地同“一帶一路”建設(shè)對(duì)接，構(gòu)建持久務(wù)實(shí)的中國—中東歐國家合作；四是優(yōu)化機(jī)制，使地方政府、企業(yè)和其他民間機(jī)構(gòu)形成合力，中波兩國地方政府應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)交流，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和其他民間機(jī)構(gòu)開展合作多搭橋、搭好橋，拓展各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，夯實(shí)中波友好的民意基礎(chǔ)；五是智力先行，強(qiáng)化智庫的支撐引領(lǐng)作用，加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”建設(shè)方案和路徑的研究，在規(guī)劃對(duì)接、政策協(xié)調(diào)、機(jī)制設(shè)計(jì)上做好政府的參謀和助手，在理念傳播、政策解讀、民意通達(dá)上做好橋梁和紐帶。

　　“浩渺行無極，揚(yáng)帆但信風(fēng)?！焙推胶献鳌㈤_放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，將“一帶一路”沿線國家緊緊凝聚在一起。我們相信，只要各國攜手同心、精誠合作，弘揚(yáng)絲路精神，就一定能早日建成利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體，共創(chuàng)共享美好未來。