山東濟(jì)南一村民遭強(qiáng)拆 砍死不明闖入者

　　拆遷血案頻發(fā)，悲劇依舊重演。最新的一例發(fā)生在6月17日，山東省濟(jì)南市歷城區(qū)華山鎮(zhèn)菜園村村民楊玉波家遭強(qiáng)拆。沖突過(guò)程中，楊玉波持刀砍向兩名闖進(jìn)家門(mén)的不明身份者，當(dāng)?shù)卮迕衩枋霎?dāng)場(chǎng)砍死一人。

　　當(dāng)?shù)囟嗝迕裣蜇?cái)新記者還原了事情經(jīng)過(guò)：6月17日上午約九點(diǎn)，大概有300多人聚集到楊玉波家門(mén)口，有拆遷辦的工作人員，也有保安。事發(fā)之時(shí)，楊玉波一人在家，挖掘機(jī)先把楊玉波家的前墻推倒，楊玉波見(jiàn)狀欲點(diǎn)燃煤氣罐。有兩人破墻而入，楊玉波拿刀砍向兩人，一人被砍傷，另一人被砍中脖子，一死一傷。

　　據(jù)悉，當(dāng)天下午六點(diǎn)，楊玉波因涉嫌故意傷害罪被濟(jì)南市歷城區(qū)公安局刑事拘留。截至財(cái)新記者發(fā)稿時(shí)，事情過(guò)去已經(jīng)一周，警方尚未公布調(diào)查結(jié)果。

　　與楊玉波關(guān)系親近的鄰居告訴財(cái)新記者，遭拆遷的房屋大約于十幾年前建起，由楊玉波夫妻倆出錢(qián)，為尊重傳統(tǒng)，房產(chǎn)證上寫(xiě)的是楊玉波父親的名字。三年前，楊玉波父親與當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)拆遷工作的人簽了補(bǔ)償協(xié)議，同意拆遷。“楊玉波父親年紀(jì)大了，腦子不太清楚，就簽了協(xié)議，楊玉波覺(jué)得這座房子是他花錢(qián)建的，應(yīng)該再與他簽補(bǔ)償協(xié)議，就一直沒(méi)搬遷。”

　　財(cái)新記者了解到，2016年5月17日，濟(jì)南市歷城區(qū)華山街道片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部向楊玉波一家下發(fā)《限期拆除通知書(shū)》，并粘貼于楊玉波家門(mén)前。

　　財(cái)新記者看到，該通知書(shū)已被部分撕毀，尚存的部分為：“你與歷城區(qū)華山街道片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部簽訂的濟(jì)南市歷城區(qū)華山片區(qū)村民住宅拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議(合同編號(hào)：135)已經(jīng)生效。合同約定自協(xié)議簽訂之日起乙方應(yīng)于40日內(nèi)將原宅基地房屋拆除完畢。因你沒(méi)有及時(shí)履行協(xié)議規(guī)定，阻礙了建設(shè)、損害了廣大已拆遷戶(hù)的利益。限你戶(hù)在收到本通知后三天內(nèi)按照約定拆除，逾期不拆除，我方將按照協(xié)議約定組織力量拆除。”

　　楊玉波的鄰居告訴財(cái)新記者，通知下發(fā)后，楊玉波就準(zhǔn)備搬出去了。“幾天前，楊玉波就已經(jīng)在旁邊租好房子準(zhǔn)備搬進(jìn)去，誰(shuí)知道17號(hào)那一天拆遷的人就來(lái)了，只要晚幾天，這件事就能避免。”

　　北京市在明律師事務(wù)所主任楊在明是楊玉波的代理律師。他告訴財(cái)新記者，補(bǔ)償協(xié)議楊玉波的父親沒(méi)有拿到，相關(guān)信息也一直沒(méi)有公開(kāi)。“兩天前我已申請(qǐng)政府信息公開(kāi)，要求公開(kāi)補(bǔ)償協(xié)議。”

　　另一位辯護(hù)律師，北京在明律師事務(wù)所劉勇進(jìn)認(rèn)為華山街道片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部簽訂的協(xié)議沒(méi)有法律效力。他向財(cái)新記者出示了濟(jì)南中院于2014年9月19日作出的一份一審判決書(shū)，該案為原告王某某與建設(shè)指揮部簽署補(bǔ)償協(xié)議，房屋拆除后，建設(shè)指揮部卻拒絕支付補(bǔ)償款，于是王某某將建設(shè)指揮部和華山街道辦告上法庭。

　　財(cái)新記者從一審判決書(shū)上看到：“被告建設(shè)指揮部、華山街道辦辯稱(chēng)：建設(shè)指揮部不具有法人資格，其簽訂的協(xié)議不具有法律效力。建設(shè)指揮部系臨時(shí)機(jī)構(gòu)，不具有民事主體資格，不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；建設(shè)指揮部、華山街道辦不是征收主體，不是拆遷補(bǔ)償款的支付主體，濟(jì)南市人民政府系土地征收主體，應(yīng)由濟(jì)南市人民政府支付補(bǔ)償款；華山街道辦和建設(shè)指揮部均是接受委托處理拆遷事宜。”最終，法院以集體土地房屋補(bǔ)償糾紛不屬于人民法院民事案件受理范圍為由，判決駁回原告王某某的訴訟請(qǐng)求。

　　“但該判決書(shū)說(shuō)明指揮部的法律主體是濟(jì)南市政府和歷城區(qū)政府”，劉勇進(jìn)說(shuō)，“而且指揮部自己說(shuō)他簽的協(xié)議沒(méi)有法律效力。”他表示，接下來(lái)會(huì)向政府申請(qǐng)行政復(fù)議，要求確認(rèn)建設(shè)指揮部下發(fā)的《限期拆除通知書(shū)》違法。

　　關(guān)于楊玉波的抗拆行為，當(dāng)?shù)囟辔淮迕裾J(rèn)為這是在他的家和人身受到威脅時(shí)再正常不過(guò)的反應(yīng)。據(jù)悉，當(dāng)?shù)卮迕褚炎园l(fā)在請(qǐng)求釋放楊玉波的申請(qǐng)書(shū)上署名，欲聯(lián)名保出楊玉波。從財(cái)新記者已獲得的申請(qǐng)書(shū)部分得知，已有200多名村民署名。

　　“楊玉波平時(shí)特別老實(shí)，真是逼得沒(méi)辦法他才這樣，他家里除了妻子，還有兩個(gè)孩子，他是家里唯一的勞動(dòng)力，本來(lái)就沒(méi)多少收入，所以我們村民要聯(lián)名保他。”一名村民說(shuō)。

　　財(cái)新記者了解到，濟(jì)南市華山片區(qū)的拆遷工作至今歷時(shí)三年，拆遷量約375.3萬(wàn)平方米，涉及23個(gè)行政村，8530戶(hù)，安置2萬(wàn)余人，10萬(wàn)余人需外遷，是濟(jì)南史上最大的單體拆遷項(xiàng)目。據(jù)《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》2016年6月22日?qǐng)?bào)道，華山片區(qū)項(xiàng)目的歷城區(qū)委常委、政法委書(shū)記邊祥在公開(kāi)場(chǎng)合表示，6月底前基本完成華山片區(qū)拆遷任務(wù)，為華山片區(qū)建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。

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