北京8家單位巡視整改 住建委與6家行業(yè)協(xié)會脫鉤

　　昨天，北京市委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布了去年第三輪巡視中8家單位的巡視整改情況通報。包括市住建委、交通委、國資委、北京銀行、華夏銀行、北京農(nóng)村商業(yè)銀行、北京電影學(xué)院和首都師范大學(xué)。

　　【普遍問題】

　　首師大公款游退賠10萬

　　8家通報整改情況的單位中，交通委、農(nóng)商行、華夏銀行、首師大等4家涉及公款旅游問題。

　　其中，首師大問題突出，此前發(fā)布的巡視反饋顯示，首師大“利用公款‘借殼游’‘傍會游’‘順道游’問題不僅在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中存在，而且在二級單位也屢見不鮮”。就此，首師大嚴(yán)肅教育追究，對牽頭人進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評談話，在追回欠款100434元的同時，要求嚴(yán)格執(zhí)行外出學(xué)習(xí)考察和組織黨日活動的審批程序。

　　交通委對個別基層單位把考察培訓(xùn)當(dāng)福利的問題實(shí)施問責(zé)和處理，退賠相關(guān)考察費(fèi)用，并對單位主要負(fù)責(zé)人通報批評。同時，住建委還嚴(yán)格了學(xué)習(xí)考察、審批管理及赴臺審批管理等制度。

　　住建委整改“小官尋租”

　　8家單位中，有兩家存在權(quán)力尋租問題，均進(jìn)行了整改。

　　住建委針對城建研究中心工作人員收取賄賂、質(zhì)量監(jiān)督總站工作人員接受禮金等案件，積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行查處并認(rèn)真進(jìn)行整改。其中，城研中心完善了購房資格聯(lián)網(wǎng)審核機(jī)制，規(guī)定人工復(fù)核業(yè)務(wù)須經(jīng)兩級審核，并加大執(zhí)法檢查力度；質(zhì)監(jiān)總站逐步完善行政處罰裁量基準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰裁量權(quán)行使工作，加強(qiáng)行政處罰案卷自查和案卷抽查、評查，大力推行程序化執(zhí)法和小團(tuán)隊執(zhí)法，堅持錄像監(jiān)控約談制度和網(wǎng)上執(zhí)法，約束自由裁量。

　　農(nóng)商行針對“信貸監(jiān)管不嚴(yán)，權(quán)力尋租問題突出”問題也進(jìn)行了系統(tǒng)整改。

　　【行業(yè)問題】

　　學(xué)校嚴(yán)管合作辦學(xué)項目

　　針對巡視發(fā)現(xiàn)的藝考過程中存在遞條子、打招呼現(xiàn)象，電影學(xué)院表示加強(qiáng)招生工作的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行特殊類型招生相關(guān)制度規(guī)定，加強(qiáng)研究生招生考試命題、批卷、初試、復(fù)試等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

　　針對巡視發(fā)現(xiàn)的藝考培訓(xùn)方面問題，電影學(xué)院分別約談兩個相關(guān)教學(xué)單位主要負(fù)責(zé)人，指出其在合作辦學(xué)管理和教師參加藝考考前培訓(xùn)方面監(jiān)管不力，對學(xué)校造成不良影響，取消其2016年度業(yè)績考核評優(yōu)資格。學(xué)校某教學(xué)單位已經(jīng)終止了與某文化傳媒中心的合作關(guān)系,并要求其取消所有“電影學(xué)院”字樣的標(biāo)識和宣傳。

　　三家銀行嚴(yán)管營銷費(fèi)用

　　華夏銀行嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。巡視指出的某分行員工違規(guī)報銷業(yè)務(wù)費(fèi)用和套取現(xiàn)金等問題，已對分行相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)處理，全部清退問題所涉及的35.8萬元報銷費(fèi)用。另外，今年4月在全行范圍排查，督促1家銷售費(fèi)用管理不到位的機(jī)構(gòu)在5月份退回款項9萬元。

　　針對“營銷費(fèi)用管理有漏洞，有損公肥私現(xiàn)象”，農(nóng)商行加強(qiáng)日常管理，在全行范圍內(nèi)推進(jìn)總行財務(wù)報銷集中；針對營銷禮品采購有固定“關(guān)系戶”問題，上收部分營銷禮品采購權(quán)，由總行實(shí)施集采，并規(guī)范采購流程；

　　北京銀行進(jìn)一步加強(qiáng)營銷活動的管理，對營銷活動用品領(lǐng)用和報銷過程做到事項明確，記錄完整、詳盡。

　　【個別問題】

　　首師大端掉多座“小金庫”

　　針對“私設(shè)‘小金庫’問題仍然存在”的問題，首師大專項處理某學(xué)院違反“小金庫”整治有關(guān)規(guī)定問題，“小金庫”余額6655.23元已經(jīng)于2016年4月8日上交學(xué)校財務(wù)，校黨委將對此問題在全校進(jìn)行通報批評。同時，全校開展自糾自查，發(fā)現(xiàn)5個單位不同程度存在“小金庫”現(xiàn)象，并做出妥善處理。

　　對某教授違反財經(jīng)紀(jì)律設(shè)立和使用“小金庫”問題予以立案處理，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并進(jìn)行全校通報批評。追回“小金庫”資金119439.62元。

　　首師大還加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，完善廉政風(fēng)險防控體系，啟動了基本建設(shè)改造項目三年規(guī)劃，杜絕施工企業(yè)參與方案和預(yù)算編制的事件發(fā)生。

　　住建委與6行業(yè)協(xié)會脫鉤

　　按照巡視整改工作有關(guān)要求，住建委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工已不再聯(lián)系各行業(yè)協(xié)會，并按要求做好與北京房地產(chǎn)協(xié)會、北京巖土協(xié)會、北京市建設(shè)工程物資協(xié)會、北京建筑節(jié)能與環(huán)境工程協(xié)會、北京市政工程協(xié)會、北京市物業(yè)服務(wù)評估監(jiān)理協(xié)會等6家行業(yè)協(xié)會的脫鉤試點(diǎn)工作。其他未列入脫鉤試點(diǎn)的行業(yè)協(xié)會，將待市民政局出方案后完成脫鉤。

　　住建委還對部分協(xié)會違規(guī)行為進(jìn)行了整頓，并對業(yè)務(wù)趨同的北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會與北京市建設(shè)工程造價管理協(xié)會進(jìn)行整合。

　　京華時報記者 沙雪良

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