菲律賓新總統羅德里戈·杜特爾特6月30日正式宣誓就職,成為菲律賓第十六任總統。菲律賓新政府上臺后,中菲關系能否重回健康發展軌道?多名國際問題專家30日在接受新華社記者采訪時表示,關鍵要看菲新政府能否下決心以實際行動展現誠意。
近來,中菲關系出現一些積極信號,杜特爾特在勝選后曾明確表示,愿致力于改善和發展菲中關系,加強互利合作,造福兩國人民。
國家主席習近平30日致電杜特爾特,祝賀其就任菲律賓共和國第十六任總統。他在賀電中表示:“今天,中菲關系發展面臨著重要機遇,我愿同總統先生共同努力,推動中菲關系走向改善,實現健康穩定發展。”
中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員許利平認為,杜特爾特相關積極表態為中菲關系重回健康發展軌道提供了空間,意味著中菲關系有望從阿基諾三世政府時期的“冰點”狀態進入“融冰”階段。
中國現代國際關系研究院南亞東南亞及大洋洲研究所副所長張學剛表示,大多數菲律賓民眾還是希望中菲關系能夠走向穩定的,他們更關心國內經濟發展、改善民生、懲治腐敗和加強社會治安等,而不是中菲南海爭端。
“習近平主席的賀電表達了中國的誠意和善意,中方已經注意到菲方新任領導人對改善兩國關系的積極愿望,愿通過對話與協商推動兩國關系走向改善。”張學剛說。
專家認為,中菲友好既是歷史傳統,也是大勢所趨。正如習近平主席在賀電中所說,中菲兩國是搬不走的鄰居,睦鄰友好是兩國關系上千年的歷史傳承,也是必須堅持的正確方向。
作為近鄰,中菲兩國之間有著長期民間友好的基礎,經濟相互依賴程度也很深。事實上,即便是在阿基諾三世政府單方面提起南海仲裁案后,中方也從未切斷在東盟框架下與菲律賓的正常經貿及民間往來。
2015年,中國是菲律賓第一大進口來源國、第二大貿易伙伴和游客來源國,以及第三大出口市場,菲律賓也是亞洲基礎設施投資銀行成員。這些數據和事實都印證了兩國經貿合作紐帶的韌性。
張學剛指出,目前菲律賓國內加強基礎設施建設的需求強烈,中方“一帶一路”倡議給中菲合作帶來了新的發展機遇,未來雙方合作有很大潛力。
“南海問題不是兩國關系的全部。雙方應讓爭端適度降溫,在合作方面多作一些努力。”張學剛說。
許利平認為,中菲關系改善首先在于政治互信,而政治互信能否增強,則要看菲律賓新政府能否在處理南海仲裁案問題上拿出誠意、展現善意。
杜特爾特勝選后曾表示,愿與中國就南海領土爭端展開對話。
許利平說,近年來中菲關系跌至“冰點”,不僅傷害兩國關系發展,更損及菲律賓自身國家利益與民生改善。回歸健康、理智的雙邊對話協商軌道,符合菲律賓國家和人民的利益。
張學剛說,南海仲裁案是阿基諾三世政府的錯誤政策,菲律賓新政府完全可以卸下包袱,同中方開展真誠對話,妥善處理南海問題。
前中國駐菲律賓大使黃桂芳也表示,最重要的是看菲律賓的實際行動。“如果菲律賓新政府能夠通過實際行動展現改善中菲關系的誠意,相信經過雙方共同努力,中菲關系能夠重回健康發展軌道。”
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