據中國之聲《全國新聞聯播》報道,國資委、財政部昨天聯合公布《企業國有資產交易監督管理辦法》,管理辦法對國家出資企業產權轉讓、增資、資產轉讓等國有資產交易行為作出了詳細規定,明確要求:國有控股權改變須報批。
剛剛頒布的《企業國有資產交易監督管理辦法》明確,企業產權轉讓和增資必須經過國資監管機構審核,因產權轉讓或增資致使國家不再擁有所出資企業控股權的,必須由國資監管機構報本級人民政府批準。對主業處于關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,主要承擔重大專項任務子企業的產權轉讓或子企業的增資行為,須由國家出資企業報同級國資監管機構批準。
中國企業研究院院長李錦指出,文件有兩個特點,一個是規范,一個是公開。要經過國資委和地方政府的批準,在重大問題的決策問題上,由政府批準和把關,有利于防止國有資產流失,對產權交易重大決策管理是很關鍵的一條。
李錦分樂觀認為,下半年國企改革的步伐會進一步加快。國有企業改革頂層設計的時期已經完成,下一步將轉入國企改革是實施階段,也就是由規劃圖轉為施工圖,讓下一步國企的重組、去產能、混合所有制的推行、包括產業鏈條向中高端的發展,決策改革的實施將進一步加快。這個管理辦法的公布為全面深化企業改革提供了一個準則,也是一個保護線,有利于國企改革有序和穩定的推行。
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