日本在南海打了多少“小算盤”

　　【以正視聽·聚焦南海】

　　光明日報記者張冠楠

　　菲律賓南海仲裁案臨時仲裁庭12日公布了所謂的“最終裁決”，這是非法且無效的。中國不接受、不承認這一所謂裁決。

　　作為與南海爭議無關的域外國家，日本一直在南海問題上刷“存在感”，四處煽風點火，渲染緊張氣氛。日本口口聲聲說要改善日中關系，卻又四處渲染“中國威脅”，其兩面性堪稱國際政治上的“奇葩”。

　　此次臨時仲裁庭的組成，與日本有著千絲萬縷的聯系。組建人是時任國際海洋法庭庭長日本籍法官柳井俊二，曾任駐美大使。日本政府對中國崛起心里不爽，又是美國的忠實“盟友”，有此炒作南海問題的大好時機，怎能不利用柳井俊二手中的權力謀日本一己之私，同時又向美國表“忠心”呢？在五人仲裁庭中，柳井俊二指派了四名仲裁員，還有一名是菲律賓阿基諾三世政府指派的，所以裁決結果的公平性不言而喻。

　　除了對臨時仲裁庭的直接干預，日本在內外戰略上也為插手南海問題做足了功課。在2013年1月阿基諾三世政府單方面提起南海仲裁案后，彼時剛上任不久的日本首相安倍晉三便不斷與菲方眉來眼去。隨后，日本通過外交、輿論、法律、外援、軍事等多種手段，從外圍構建南海問題“對華包圍圈”。在國際會議、雙邊會晤、國際論壇等各種場合，安倍政府見縫插針，不斷就南海問題煽風點火。特別是在今年5月，日本借主辦七國集團峰會之機“捆綁”與會領導人，針對南海問題鼓吹所謂“海洋法治三原則”。在安全政策上，日本制定新安保法，強化日美軍事同盟，向南海沿岸相關國家提供巡邏監視裝備和能力建設培訓，直至自衛隊艦機頻頻現身南海周邊區域。

　　由上述事實可見，安倍政府的所作所為已經從渲染緊張升級到制造緊張的地步。

　　日本作為域外國家，大張旗鼓插手南海事務，其居心不言自明。一是企圖在南海問題上牽制中國，以使自身在釣魚島問題上獲得更多主動權，緩解在東海問題上的壓力；二是借南海問題渲染“中國威脅”，為安倍政府修憲以及軍事野心尋找借口；三是為鞏固日美同盟關系，在南海問題上積極配合美國的攪局行動，同時借機擴大其在國際上的地位，增加其在構建國際海洋秩序上的影響力；四是企圖借南海問題離間中國與東盟國家的關系，從而擴大日本在東盟地區的影響力。

　　歷史是過往的政治，政治是當下的歷史。日本近乎偏執地在南海刷“存在感”，絲毫動搖不了中國領土主權和海洋權益，反倒刷出了日本在二戰期間非法侵占中國南海島礁的犯罪記錄，刷出了日方當前在南海問題上的不良居心。70多年前，日本揮戈南下，悍然占領了南沙群島。太平洋戰爭期間，日軍在南沙群島建立了海軍基地，并以此為跳板，對當時的印度支那、新加坡和印尼等地發起攻擊。對外侵略最終給日本帶來了什么，世人了然于胸。70年后，安倍政府再度攪局南海，也一定不會得到其預期的結果。

　　南海爭端應由當事國通過談判和平解決，域外國家應當為南海地區和平與穩定發揮建設性作用。日本應該多做利于南海局勢穩定的事，莫要為一己私利興風作浪，使地區局勢復雜化。再大的風浪終究有平靜的那一天，歷史將會證明，誰是南海的匆匆過客，誰是南海的真正主人。