警情大幅下降 海口公安工作和“雙創”兩手抓成效顯著

　　記者李云川 特約記者黃培岳 張振漢

　　“我們這里不光干凈多了，治安也好多了，今年以來都沒有發生過打架斗毆和盜搶的事情。”7月17日上午，坐在海墾街道濱濂北社區樹蔭下聊天的60歲老太太馮清華笑著對記者說，她在這里已經居住了十多年。

　　自2010年海口警情呈逐年上升趨勢以來，今年上半年開始出現拐點：市公安局受理的各類警情與往年同期相比下降9.9%，全市治安形勢趨好，治安態勢平穩。這是海口警方將公安工作放在“雙創”大局中謀劃和推動，做到公安業務工作與“雙創”工作“兩手抓”、“兩手硬”所取得的明顯成效。

　　店主稱治安好不再花冤枉錢

　　濱濂北社區的范太英老太太，兩年前家里有輛電動車遭盜竊，當時她感覺村里有些不太安全。可那時至今，她再也沒聽說過誰家的東西被偷盜過。“這段時間占道經營的燒烤夜宵攤點沒有了，晚上喝酒打架和吵鬧的現象也沒有了，現在我每天晚上都能夠睡上安穩覺。”她樂滋滋地說

　　在大英路經營電器8年多的江西籍老板鄧志勇，租住的樓房以前曾多次遭到入室盜竊，為防盜該路段眾商家均安裝了防盜報警器。鄧志勇說，現在這里的治安狀況明顯變好了，警方在每個路段安設了視頻監控，盜賊再不敢來這里作案，即使有盜賊鋌而走險，也很容易被警方發現和抓獲。“現在我們店里不用再安防盜器，那等于是在花冤枉錢。”

　　朱程鵬是大英路電器商行里為數不多的有著大學學歷的空調技師，在同行眼里他是個懂得很多道理也喜歡挑理的人，但對當地治安狀況朱程鵬表示他也挑不出什么問題。“這里沒有發生過一起盜搶和打架斗毆的案件。”朱程鵬說。

　　社會治安好轉，人們的安全感明顯提升，已成為當前海口市民的普遍共識。

　　“兩手抓”“兩手硬”警情大幅下降

　　這一切都同海口警方公安工作和“雙創”工作“兩手抓”、“兩手硬”密不可分。

　　龍華區濱濂社區居住總人口約2.6萬人，其中本地人口僅3219人，外來流動人口多達2.3萬多，屬于治安復雜的城中村。“雙創”之前，城中村打架斗毆、“兩搶一盜”警情不斷，成為警方治安管控的難點。

　　“夜間經常有燒烤攤點的客人酒后打架鬧事，噪聲擾民和糾紛警情每晚近10起，有時派出所同一時間接到3起同類警情，民警應接不暇。”海墾派出所所長吳淑軍說，開展“雙創”工作后，警方聯合城管部門取締了隨意占道經營的燒烤夜宵攤點，現在這類警情已大幅下降。

　　“雙創”之前，濱濂村商業街路段燒烤夜宵攤點密集，深夜人員聚集較多，消費客人隨意在街頭停放電動車的現象極為普遍，盜賊便趁機盜竊醉酒人的電動車，盜竊案頻發。“‘雙創’以后，村里的治安好了，盜竊案已經大幅度下降。”濱濂北社區治保主任黃濱龍說。

　　7月15日凌晨零時30分，3名男子竄進濱濂北社區盜竊電動車，很快就被護村隊員從監控視頻上發現并立刻抓獲。濱濂村護村隊隊長陳寶華說，村里流動人員較多， “雙創”過程中對店家和停車場地實行了規范管理，每條街巷也安裝了監控視頻，可疑人員一旦出現很容易被發現。

　　市公安局包點幫扶瓊山區國興街道的“雙創”工作，龍華分局負責幫扶巴倫社區“雙創”工作，龍華警方全警出動幫助巴倫社區打造“雙創”示范街道的同時，又主動承擔了龍華區海墾街道的“雙創”幫扶工作，并將海墾街道各社區的“雙創”幫扶工作分解到各科室和大隊，實行點對點包干，不僅解決了社區“雙創”工作中的疑難雜癥，也消除了社會治安工作中的難題。

　　龍華警方同時實行派出所轄區治安與警情月評制度，辦案經費一律按破案率和控案率的高低下撥給各派出所，激勵派出所破案和控案的積極性，并通過“公安+城管”方式加大街面見警率，通過便衣隊等加大打防控能力，還動員酒吧等場所的保安員加強巡邏，利用社會力量群防群治做好轄區治安穩定工作。“抓好公安工作和‘雙創’工作，今年上半年龍華分局各類警情均有大幅下降，其中盜竊電動車警情同比下降了10.2%，入室盜竊警情同比下降了36%。”龍華公安分局副局長李國寧說。

　　海府路派出所轄區包括海秀東路商業鬧市區，治安狀況極為復雜。海府路派出所所長邢詒成說，以前海秀東路經常有販賣少數民族刀具的流動攤販占道經營，大英路燒烤夜宵攤點占道經營的現象也十分突出，成為派出所治安管控的難點。“雙創”后他們按照上級公安機關的要求，通過創新“公安+城管+N”模式，與多部門多次聯合執法，海秀東路販賣刀具的攤販離開了，大英路占道經營的燒烤夜宵攤點也被取締，轄區夜間噪音擾民和打架斗毆警情開始出現大幅下降。“派出所通過巡邏隊提高街頭見警率，通過便衣隊加大打擊違法犯罪行為，今年上半年派出所各類警情同比下降了15.19%。”

　　工作見成效民警觀念作風大轉變

　　派出所民警每次晝夜連續值班24個小時，長期的連續執勤給民警身心帶來很大壓力，可休息期間又要參加“雙創”幫扶和整治工作，最初一些民警在思想上多少有些不理解。全市各級公安機關各級黨組織及時做好民警的思想工作，并將“兩學一做”同公安工作和“雙創”工作結合起來狠抓落實，使民警的思想認識和工作作風發生了根本性轉變。

　　海墾派出所民警馮楓說，他們主要負責轄區治安防控和打擊工作，每次夜間接處警量達七八次，平均每次接處警至少要花費半個小時，有時雙方當事人互不相讓，民警調解過程中身上的警服都被汗水滲濕，說話說得口干舌燥。在派出所警力不足的情況下，民警值完24小時班才能休息幾個小時，又要參與整治交通亂象、占道經營和清掃社區衛生等幾乎與派出所民警正常工作無關的各項任務，他開始認為這是“不務正業”，可隨著“雙創”工作和“兩學一做”學習教育工作持續進行，他明白了做好“雙創”工作對城市建設和公安工作的重要意義：以前每晚接處糾紛、噪聲擾民警情約為8起，“雙創”后這類警情開始下降，現在越來越少，民警的工作壓力也開始減輕；整治轄區交通亂象，道路堵塞現象沒有了，各類糾紛警情也隨之減少；以前城管隊員在整治占道經營時，多次因暴力抗法而報警，實行“公安+城管”模式后，民警直接參與規范執法，這類警情幾乎再沒有發生過。“現在我們派出所民警干工作的信心和干勁更足了。”馮楓用他接處警的親身經歷這樣解釋說。

　　海府路派出所副所長鄧常偉也表示，美蘭公安分局創新“雙創”工作模式，實行“公安+城管+N”聯合執法后，有民警認為他們是在幫城管做事。明珠廣場一帶為扒竊案件高發區，他帶領城管行政執法中隊的民警和城管隊員、聯防隊員聯合巡邏過程中，發現有幾名可疑男子在街頭出現，便及時將這一情況反饋給便衣隊，便衣隊經過幾天跟蹤偵查，將幾名正在作案的扒竊男子人贓俱獲。“巡邏隊在明處，便衣隊在暗處，這樣明暗結合對防范和打擊轄區違法犯罪起到很好的互補作用。”鄧常偉說，這樣公安和城管等一起巡邏，壯大了巡邏的隊伍，起到的威懾作用也更大。

　　“雙創”之前，街頭電動車隨意停放，給盜賊留下可乘之機。“雙創”之后，按照統一規劃將電動車放在明亮處，不時有車主到場停車或取車，即使停車處無人看管，盜賊也怕被人發現不敢輕易作案；一些吸毒人員經常躲藏在廢棄的房屋或垃圾堆積處吸食毒品，“雙創”對這些衛生死角進行了清理，涉毒人員就再也不來了。美蘭公安分局城管執法大隊負責人趙小立認為，抓好“雙創”工作對警情下降有著較大影響，同時也轉變了民警的思想觀念和工作作風。

　　海口全市總體警情下降，得益于全市持續開展的“雙創”工作這一大背景，社會秩序不斷好轉，市民文明、法制意識得到加強，治安隱患不斷減少。在此基礎上，市公安局持續開展“嚴打”工作。去年年底至今在開展了社會治安整治、打擊“兩搶一盜”犯罪“雷鳴”行動，“破小案”競賽活動等多項專項行動；全面開展隱患排查。緊緊圍繞治安重點，對火災隱患、道路安全隱患等進行了全面排查和集中整治；持續開展交通整治，今年上半年，海口警方在街面投入大量警力進行交通整治，在整治交通亂象的同時，起到了震懾社會面違法犯罪的良好作用。

　　（海口網7月20日訊）

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