7月中旬,浙江安吉縣總工會舉行公款存放服務項目公開招標,10家銀行招投標,最終3家銀行中標。通過與商業銀行對接運作,公款收益比以往上浮30%左右。自去年年底以來,安吉縣規范行政事業單位公款競爭性存放,將公款存放置于陽光下,競出了效益,保持了廉潔。(7月19日《人民日報》)
機關部門的公款,因為數額可觀,相對穩定,歷來就是各家銀行爭相力拼的一塊“肥肉”。而公款存放哪家銀行,全靠“關系”,因此,對公款存放有拍板權的人物,便成了銀行的“公關”對象。銀行之間因此的拼爭,也幾乎到了白熱化的程度,實際上,心知肚明的是,誰給的“好處費”多,誰就有可能“勝出”,公款存放,也成為某些實權人物中飽私囊借機斂財的良機。
當然,銀行無不追逐利潤的最大化,更不會干虧本的買賣,“好處費”必然是“羊毛出在羊身上”,比如從存款利率上扣回來,最終由公家買單。而由于存款利率并不公開,也對“好處費”起到了掩蓋的作用。
無疑,公款存放中的如此“貓膩”既造成國家資金的浪費,損害公眾利益,更腐蝕干部、損害政府形象。堵死公款存放中的“好處費”空間,將公款存放置于陽光下,公開競爭,擇優選擇,已經是勢在必行。
浙江省去年就已經出臺省級行政事業單位公款競爭性存放管理暫行辦法,這使得公款競爭性存放有法可依,安吉縣隨后對縣級、鄉鎮(街道)行政機關及其所屬事業單位等的公款競爭性存放作出相應規定,無疑使得公款競爭性存放更有可操作性,確保了在具體實施中不走樣。
當然,雖然有如此具體的規定,但還需要把監督制約落到實處。對于違反規定的,尤其是虛晃一槍掩人耳目的“招標”,要加大威懾的力度。顯然,只有讓企圖拿“好處費”的“伸手必被捉”,納稅人的每一分錢才都能實現效益的最大化,而這也正是公款存放本義的回歸。
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