風蒲獵獵小池塘,過雨荷花滿院香。
在嚴峻復雜的國內外經濟形勢中,海南經濟如過雨荷花,散發出更加沁人的芬芳:上半年,海南全省地區生產總值2008.95億元,比上年同期增長8.1%,高于全年7.0%-7.5%的預期,高于全國增速;十二大產業發展步伐加快,經濟結構在優化。
回顧來路,穩中向好;探視前方,路長坡陡。正處于“總量爬坡、結構闖關”關鍵時刻的海南經濟,緊緊瞄準“供給側結構性改革”這一方向和路徑,應對各種困難和挑戰,全力做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作。
風雨淅瀝。海南正行走新路,蓄積新動能。
新階段新亮點
上半年,海南經濟發展所處的宏觀經濟環境十分復雜:國際經濟乍暖還寒;國內仍處在結構調整的關鍵階段,新舊矛盾互相交織,經濟下行壓力持續。
機遇往往蘊藏于挑戰之中。省委省政府審時度勢,分析了新常態下海南發展的潛力與優勢,部署實施了十二個產業、六類產業園區、“五網”基礎設施、生態環境六項整治、美麗海南“百千工程”等一系列決策,促使上半年海南經濟呈現“總體平穩、穩中有進、快于全國、好于預期”的態勢。
瀏覽上半年海南經濟“成績單”,呈現許多新亮點在閃耀:
——結構優化升級。
鄉間綠道曲徑通幽,農家小院錯落有致。瓊海北仍村,這座有鄉愁的村莊并不寧靜。“美麗風景、獨特民俗、私房美食,每天吸引游客2000多人次。”北仍村村民王秋香說,鄉村旅游的發展,讓200多名外出務工的農民回村創業就業。
類似的“旅游村”正迸發出轉型升級的活力。上半年,海南服務業占GDP比重為54.9%,同比提高0.4個百分點;投資不斷向服務業聚集,上半服務業投資占全省投資的90.8%,同比提高了2.7個百分點。工業內部高新技術產業、優勢產業增長速度明顯加快,上半年海南高技術產業增加值增長15.8%,醫藥工業增加值增長10.5%。
——改革扎實推進。
康迪電動汽車從項目入園到開工建設,僅用了45天。意料之外,是改革的威力。我省在三個重點園區有效推行“六個試行”和優化服務改革,企業投資項目審批環節從67個精簡為4個,所需時間壓縮了97%。
今年以來,我省推出了改革“組合拳”,可謂好戲連臺。省域“多規合一”改革,全面展開了對各市縣總規的審查,已經審議并原則通過了瓊海、昌江兩個市縣總規;“海澄文一體化綜合經濟圈”和“大三亞旅游經濟圈”兩大發展規劃引發實施。改革成績得到了中央領導的高度肯定。
新一輪農墾改革取得初步成果,服務貿易創新發展試點工作扎實推進,空域精細化管理改革試點順利啟動,財稅、國企、教育、醫療等領域改革也取得了實實在在的進展和成效。
——民生持續改善。
“開門七件事,柴米油鹽醬醋茶”,群眾關心收入增加、生態環保和社會平安。打開海南人的錢包,“內涵”充實:上半年城鎮常住居民人均可支配收入同比增長8.1%,農村常住居民人均可支配收入同比增長9.5%。還有“菜十條”、脫貧攻堅十項舉措等。
新機遇新動能
同比下降64.59%!海南通過實施“兩個暫停”,3月-6月海南出讓商品住宅用地大幅下降。
這是一次“刮骨療毒”。海南忍受短期壓力的陣痛,為房地產業健康可持續、為海南新興產業騰出發展空間。今年以來,海南以供給側結構性改革為主線,抓住新常態中的新機遇,謀劃推動十二個產業,培育海南發展新動能、增創海南發展新優勢,實現新產業快速成長、新業態蓬勃發展、新市場主體快速涌現。
利用熱帶、生態資源,引導經濟奔向“綠富美”。
省政府秘書長陸志遠介紹,海南大力推進生態環保六大專項行動,空氣、淡水等環節檢測指標保持優良水平;工業能效總體平穩,上半年全省規模以上工業綜合能耗同比增長0.6%,單位工業增加值能耗同比下降3.5%。
利用“風口”勢能,引導新興產業走向“高大上”。
海南實施“互聯網+”“國際旅游島+”計劃,全面推進全域旅游示范省建設,扎實推進產業項目建設,創造了新供給,激活了新需求,有力推動新產品、新業態、新商業模式的快速發展。上半年,海南互聯網產業(不含電子商務平臺)營業收入增長46.0%、規模以上醫療健康產業營業收入增長21.0%、規模以上會展業營業收入增長37.3%。
利用消費者需求轉變,引導傳統產業變成“小鮮肉”。
“海南旅游新產品新服務推陳出新,鄉村游、三沙游、文昌航天游加快發展。”陸志遠說,上半年全省旅游總收入296.22億元,同比增長11.8%,入境游實現止跌回暖。房地產業,鼓勵發展經營性地產和促進與旅游、醫療、教育、康養等跨界融合發展,上半年全省房屋銷售面積增加、待售面積減少,房地產開發投資平穩增長。
新活力新期待
今天的成績,是昨天的部署、措施的成效顯現。而透過今天的數據,也能看到未來發展的新期待。
先看一組數據:在去年新增市場主體9.2萬戶的基礎上,今年上半年全省又新增市場主體4.67萬戶、新增注冊資本(金)1651.3億元,分別增長17.2%、44.2%。
成千上萬個新市場主體,為海南經濟注入了新的活力和持久的動力。
再看民間投資。在全國民間投資增速大幅下滑的情況下,上半年海南民間投資完成990.45億元、同比增長20.9%,對全省固定資產投資增長的貢獻率為130%。“海南上半年實際利用外資也實現較快增長,實際利用外資9.61億美元,同比增長24.6%。”省統計局局長符國瑄說。
“民間資金和外資進入海南,說明了投資者看好海南發展,也進一步穩定了投資引擎。”專家表示,海口美蘭機場二期擴建、三亞鳳凰機場三期改擴建、觀瀾湖度假區、亞特蘭蒂斯酒店及水上樂園等一大批重大民間投資項目穩步推進,成為投資增長的有力支撐,同時也將進一步促進海南經濟的發展。
海南上半年降成本、補短板成效顯著,也為后期經濟發展提供良好環境。我省全面推開營改增改革取得新進展,企業營業稅金和應交增值稅稅金總量呈現雙下降,企業減負明顯。
然而,今天下午的新聞發布會也透露出,上半年海南GDP、固定資產投資等主要經濟指標增速與一季度相比出現不同程度的回落,這提醒我們:海南經濟保持中高速增長的基礎尚不牢固,經濟運行面臨較大的困難和挑戰。
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。海南仍然需要緊緊瞄準供給側結構性改革,提升國際旅游島國際化水平,讓新動力進一步成長,讓潛力進一步發揮,讓創新進一步加快,推動經濟保持“穩中提質、穩中增效”的良好態勢。
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