重復(fù)簽約數(shù)據(jù)作假 招商簽約秀就是蠢官自我陶醉

　　原標(biāo)題：招商簽約秀就是蠢官自我陶醉

　　只要看一看簽約了多少有約束力的合同，多少是湊數(shù)的意向書，看一看有多少知名企業(yè)，多少是濫竽充數(shù)者，就能明白招商會的質(zhì)量

　　□　郭文婧

　　紅旗飄揚，禮儀小姐落落大方……招商會的簽約現(xiàn)場，簽約雙方大筆一揮，雙手緊緊相握，一派笑意融融的場面。部分省市招商會成秀場，其中不少項目都屬于重復(fù)簽約，少則一兩次，多則四五次；不少項目僅僅是意向性的，不具備約束力；有的則在土地等出讓金上面作假，將幾千萬元包裝成幾億元。

　　“重復(fù)簽約秀”的導(dǎo)演，毫無疑問是當(dāng)?shù)卣康闹饕莾蓚€：一是讓數(shù)字漂亮，通過媒體宣傳，提升政績；二是營造一種紅紅火火、熱熱鬧鬧的景象，造成當(dāng)?shù)厥菬衢T投資地域的假象。“演員”的一部分是政府各個經(jīng)濟部門的招商人員，迫于指標(biāo)考核，不得不“下有對策”；演員的第二部分是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，“人在屋檐下”，雖不情愿，但怕得罪人只好來回趕場；剩下的群眾演員，有的是江湖老騙子，有的是不明真相的被騙者……

　　地方經(jīng)濟發(fā)展，一是取決于資源、交通、人才等客觀投資環(huán)境；二是取決于法治、道德、稅負(fù)等軟投資環(huán)境；三是取決于產(chǎn)業(yè)配套體系。如果沒有這三點，喧囂的招商秀，只能是一場鬧劇。

　　在如今的大數(shù)據(jù)時代，“重復(fù)簽約秀”騙不了聰明的企業(yè)。大企業(yè)有自己的投資標(biāo)準(zhǔn)與風(fēng)險控制體系；中小企業(yè)看著、跟著大企業(yè)，吃的是產(chǎn)業(yè)鏈。只要看一看簽了多少有約束力的合同，多少是湊數(shù)的意向書，看一看有多少知名企業(yè)，多少是濫竽充數(shù)者，就能明白招商會的質(zhì)量。問題是，除了弄虛作假的政績數(shù)字，其余數(shù)字往往就成了“秘密”，保存在不透明的政府檔案里。

　　“政績不夠，數(shù)字來湊；官出數(shù)字，數(shù)字出官”，這實際上也是愚蠢官員的自我陶醉。一方面，只有體現(xiàn)發(fā)展成果的數(shù)字才是有效數(shù)字，只有讓人民共享發(fā)展成果的數(shù)字才是口碑?dāng)?shù)字，虛假的數(shù)字很容易顯形；另一方面，定量社會指標(biāo)越是被用于社會決策，越是存在貪腐風(fēng)險。如果監(jiān)督與問責(zé)制度不健全，自上而下的“共謀”就可能被掩蓋。

　　醫(yī)治招商引資“重復(fù)簽約秀”的痼疾，其實并不難。其一，真正祭出契約精神，上級對下級的虛假招商問責(zé)，企業(yè)對政府招商的“信口開河”追責(zé)；其二，進一步加大政府信息的公開力度；其三，鼓勵自下而上的公民參與，讓“江湖騙子”不僅得不到提拔，還要承擔(dān)責(zé)任。