出席東亞系列外長(zhǎng)會(huì) 中國(guó)外長(zhǎng)的三大任務(wù)

　　這其中包括：增強(qiáng)各國(guó)對(duì)促進(jìn)地區(qū)安全合作的信心，促進(jìn)各方的共同安全利益，提升各國(guó)管理地區(qū)安全問(wèn)題的能力，以及加強(qiáng)各國(guó)在安全問(wèn)題上的協(xié)調(diào)性，促進(jìn)地區(qū)安全形勢(shì)的穩(wěn)定等。

　　而在貿(mào)易關(guān)系上，中國(guó)與東盟2010年率先建成了自由貿(mào)易區(qū)，截止目前東盟已經(jīng)與6個(gè)國(guó)家建立了自貿(mào)區(qū)。東盟十國(guó)、中國(guó)、日本、韓國(guó)、印度、澳大利亞和新西蘭如今正在積極探索建立“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”(RCEP)，力爭(zhēng)在今年年內(nèi)完成，以期在東亞地區(qū)實(shí)現(xiàn)更廣泛的經(jīng)貿(mào)合作。

　　周士新認(rèn)為，在現(xiàn)有框架內(nèi)，東盟與其6個(gè)對(duì)話伙伴國(guó)分別簽署了“10+1”自貿(mào)協(xié)定，產(chǎn)生的“軸輻效應(yīng)”因各協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)不同而受到了很大局限，而RCEP將多個(gè)協(xié)議整合成一個(gè)，可以更有效地增強(qiáng)貿(mào)易便利性，有利于擴(kuò)大多邊貿(mào)易體系的集體效應(yīng)。

　　與此同時(shí)，中國(guó)提出的“一帶一路”倡議得到了東亞不少國(guó)家的積極響應(yīng)和支持。如何在“一帶一路”倡議框架下加強(qiáng)合作，也可能成為王毅與各方外長(zhǎng)交流的重要話題之一。

　　【“打前站”：中國(guó)-東盟建立對(duì)話關(guān)系25周年】

　　今年9月，中國(guó)-東盟建立對(duì)話關(guān)系25周年紀(jì)念峰會(huì)將在東盟輪值主席國(guó)老撾舉行。專家認(rèn)為，王毅此次出訪老撾同時(shí)肩負(fù)著為峰會(huì)“打前站”的使命。

　　今年5月舉行的東亞合作系列高官會(huì)上，各國(guó)已經(jīng)就多領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，以及共同關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題交換意見(jiàn)，為今年下半年的東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議做準(zhǔn)備。本次外長(zhǎng)會(huì)上，各國(guó)外長(zhǎng)將在今年領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議前最后一次“碰頭”。

　　去年11月的東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議上，中方與東亞各國(guó)在多領(lǐng)域合作取得了豐碩的成果。

　　東盟-中國(guó)(10+1)框架內(nèi)，中方承諾將設(shè)立100億美元的第二期中國(guó)-東盟基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)貸款，同時(shí)中方建議早日實(shí)現(xiàn)雙方防長(zhǎng)非正式會(huì)晤機(jī)制化；東盟與中日韓(10+3)框架內(nèi)，中方提出中日韓三方應(yīng)將各自優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，共同在國(guó)際市場(chǎng)推動(dòng)?xùn)|盟地區(qū)的工業(yè)化，特別是在工程機(jī)械、電力、建材等領(lǐng)域開(kāi)展合作。

　　【以正視聽(tīng)：合作依舊是中國(guó)與東盟關(guān)系的主流

　　菲律賓南海仲裁案臨時(shí)仲裁庭日前作出所謂最終裁決，一些別有用心的勢(shì)力炒作這一非法無(wú)效的裁決，企圖由此干擾中國(guó)與東盟的關(guān)系。專家指出，王毅此次將借助外長(zhǎng)會(huì)傳達(dá)一個(gè)重要信息，合作依舊是中國(guó)與東盟關(guān)系的主流，雙方發(fā)展友好合作關(guān)系不應(yīng)受到南海問(wèn)題的影響。

　　“東盟是一個(gè)以促進(jìn)合作而非管理或解決分歧為導(dǎo)向的政府間地區(qū)組織，無(wú)論是對(duì)內(nèi)還是對(duì)外都是在討論合作的議題，而不是將時(shí)間更多地花費(fèi)在如何解決爭(zhēng)議的問(wèn)題上，”周士新說(shuō)。

　　他認(rèn)為，在中國(guó)—東盟關(guān)系的層次上，雙方值得討論的合作議題很多，應(yīng)聚焦在合作方面，南海問(wèn)題應(yīng)居于較次要的位置上。

　　中國(guó)與東盟的合作前景廣闊，不應(yīng)被某一個(gè)問(wèn)題牽扯住向前發(fā)展的腳步。這樣的觀點(diǎn)不僅被中國(guó)學(xué)者所堅(jiān)持，也是得到了海外專家的認(rèn)可。

　　2016年4月5日，交通運(yùn)輸部在南海渚碧礁舉行渚碧燈塔啟用儀式，渚碧燈塔的投入使用將有效提升周邊水域助航、通航管理及應(yīng)急搜救能力。(新華社記者邢廣利攝)

　　馬來(lái)西亞戰(zhàn)略與國(guó)際研究所高級(jí)分析師沙赫里曼·洛克曼認(rèn)為，中國(guó)和東盟的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系有著巨大潛力，不會(huì)、也不應(yīng)該被南海問(wèn)題這樣一個(gè)單一問(wèn)題所影響。相反，我們應(yīng)該時(shí)刻著眼大局，促進(jìn)貿(mào)易和投資，加強(qiáng)政治與安全機(jī)構(gòu)之間的合作，增進(jìn)人民之間的相互了解。

　　對(duì)于這次的外長(zhǎng)會(huì)，以及今年9月即將召開(kāi)的中國(guó)-東盟建立對(duì)話關(guān)系25周年紀(jì)念峰會(huì)，洛克曼說(shuō)，中國(guó)和東盟可以借助這些平臺(tái)，向外界傳遞一個(gè)信息，即中國(guó)和東盟國(guó)家能夠冷靜成熟地處理相互之間的不同看法。過(guò)去25年，中國(guó)和東盟的對(duì)話關(guān)系使雙方獲益良多，雙方應(yīng)該以此為契機(jī)，設(shè)立雙方關(guān)系發(fā)展的新起點(diǎn)。(完)