發改委：政府對民投不存在擠出 回落存合理性

　　資料圖 中新社記者 劉新 攝

　　在中國民間投資增速下滑的討論聲中，“國”強致“民”弱成一方觀點。25日中國國家發展和改革委員會副主任張勇在北京表示，政府投資并沒有對民間投資產生擠出效應，民間投資回落有一定“合理性”。

　　對于政府、民間投資的關系，張勇認為兩者應在不同投資領域下各自發揮作用，相互補充。“我們要把握好這個度，政府投資一定要補短板，不能和民營投資爭同一個市場。”

　　2016年上半年，中國民間投資增速僅為2.8%，比去年同期銳減8.6個百分點，回落明顯。

　　“民間投資的回落有一定的合理性。”張勇在當天國務院新聞辦公室舉行的發布會上指出，民間投資的主要領域是制造業和房地產，而當前一些傳統行業存在創新力不足、結構調整難度較大的情況，民間投資勢必對市場有一個選擇。

　　張勇透露，中國政府5月份開展的民間投資專項督查結果顯示，以投資傳統行業為主的民營企業家對投資都有“看一看”的姿態。在此情況下，“勢必使得投資腳步放慢”。

　　張勇認為，上述現象反映了中國經濟發展新常態，傳統行業得到極大滿足，而創新領域有待開發。

　　“民營企業給我們反映一個問題，能不能多搞點培訓，多給輸送點人才。”張勇表示，民營企業家希望政府在引導創新領域投資方面提供更好的服務，以此賦予其開拓創新的意識和能力，而政府下一步正將在此方面進行支持。

　　對于政府基礎設施投資較強，是否對民間投資產生擠出效應，張勇稱，“我負責任地講，沒有。”他表示，各級政府投資總額僅占總投資規模的5%，并且近年來政府投資已從競爭性行業退出，而主要投向基礎設施和重大民生項目。

　　“這些項目收益相對比較低，期限比較長。”張勇認為，追求利潤的民間投資會基于市場而選擇其他項目，“政府投資做的都是補短板的行當”。

　　張勇指出，當前投資下行壓力大，民間投資回落較快，政府投資此時要加大力度，包括使用專項建設基金，“干一些應該干、必須干、早晚都要干的事情。”這將起到促投資、穩增長的作用，并且此時造價相對較低，投資亦能有所節省。(夏賓)