新華社記者王雪
在埃及主持下,利比亞民族團結政府總理法伊茲·薩拉杰與利比亞國民代表大會主席阿基拉·薩利赫于26日至28日在開羅舉行直接對話,以期解決該國政治過渡期的僵局。分析人士認為,作為利比亞鄰國,埃及努力推動利比亞實現和平,以維護本國安全和穩定。
2011年卡扎菲政權倒臺后,利比亞局勢持續動蕩。2014年8月,民兵武裝“利比亞黎明”攻占的黎波里,利政府和國民代表大會被迫遷往東部圖卜魯格市。“利比亞黎明”后扶植國民議會復會并組建“救國政府”。利比亞由此出現兩個政府、兩個議會并立局面。
經聯合國斡旋,利比亞兩個對立議會代表團于2015年12月簽署政治協議,同意結束分裂,共建民族團結政府。民族團結政府和作為立法機構的國民代表大會都被國際社會承認,但國民代表大會一直未向民族團結政府授權,引發雙方矛盾,利比亞陷入政治僵局。
近年來,恐怖組織和極端組織利用利比亞局勢動蕩之機在利比亞境內擴張勢力范圍。極端組織“伊斯蘭國”占據蘇爾特、德爾納等地,并在的黎波里、班加西等地設有據點,對利比亞以及包括埃及在內周邊國家的國家安全構成威脅。
埃及地區戰略研究中心研究員艾哈邁德·埃萊巴指出,雖然利比亞已走出內戰陰霾,但目前分歧雙方的僵持將使局勢再次陷入困境。對埃及來說,這是極其危險的安全威脅,埃及因此采取積極行動,推動利比亞盡快實現和平與穩定。
埃萊巴說:“埃及此前曾積極促成利比亞和談,但此次是埃方第一次主持利比亞分歧雙方進行面對面對話,由此看出埃及對利比亞局勢的重視。”“從過去幾年的經驗能夠看出,利比亞動蕩將深刻影響包括埃及在內整個地區的安全局勢,而埃及的積極舉動將會對利比亞局勢的好轉起到推動作用。”
在埃及地區戰略研究中心顧問穆罕默德·扎耶特看來,利比亞無政府狀態為恐怖主義打開方便之門,埃及國內安全因此受到威脅。2013年7月埃及軍方解除穆爾西總統職務后,極端分子以北西奈省和與利比亞接壤的西部沙漠地區為基地,不斷發動針對軍警及平民的襲擊,迄今已造成數百人死亡。“埃及政府一直致力于打擊境內恐怖勢力,利比亞是影響埃及國內安全局勢的一個重要因素。”
埃及金字塔政治與戰略研究中心研究員賽義德·拉溫迪強調,埃及有意愿、有能力推動利比亞分歧雙方進行協商與對話,這種努力對利比亞問題的最終解決會產生積極作用。“埃及已看到,一個分裂和動蕩的利比亞將會對埃及產生不利影響,塞西政府將不遺余力地保障邊境安全。”
拉溫迪說:“很多證據顯示,埃及西部沙漠地區的恐怖分子使用的武器多來自利比亞,埃及政府必須從源頭上根治非法武器流入問題……埃及無法承受一個分裂的利比亞。”
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