中央紀委公開曝光九起扶貧領域腐敗問題典型案例

　　新華社北京８月１日電（記者羅宇凡）今年以來，中央紀委認真落實習近平總書記重要指示精神，按照中央紀委六次全會部署，通過開展多輪次、滾動式重點督辦，督促各級紀檢監察機關嚴肅查處扶貧領域腐敗問題。日前，中央紀委對第一批重點督辦的９起典型案例進行了公開曝光。這９起案例是：

　　１．山西省河曲縣鹿固鄉輝塔村黨支部原書記劉俊雄、村委會原主任劉憨雄騙取“以獎代補”項目資金、危房改造補助資金等問題。劉俊雄以養羊為名申請縣畜牧局“以獎代補”項目扶貧資金，縣畜牧獸醫中心原主任苗旺青等人驗收時，劉俊雄謊稱一塊坡地上的羊就是自己養的羊，從而通過項目驗收，騙取３萬元補助資金，實際上劉俊雄從未養過羊。此外，劉俊雄還騙取危房改造等資金１１．２４萬元，劉憨雄騙取危房改造、村民供炭款等資金７．６６萬元。劉俊雄、劉憨雄受到開除黨籍處分，涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理；苗旺青受到留黨察看二年、行政撤職處分；縣住房城鄉建設局副局長錢瑞峰、縣扶貧開發中心干部王劍林、鹿固鄉干部侯靜受到黨內嚴重警告處分；縣扶貧開發中心黨支部書記鄔文斌和鹿固鄉原人大主席柳巨虎、副鄉長任志軍受到黨內警告處分；鹿固鄉副鄉長李鋒受到行政警告處分。

　　２．安徽省當涂縣姑孰鎮連千村村委會原委員吳小明侵占養老保險金問題。２０１４年５月至２０１５年７月，吳小明利用為村民辦理養老保險之機，私自留存２４名村民的存折，分３０次取走參保費１０．０４萬元，賭博輸掉２萬余元，借給他人４．７萬元，余款揮霍一空。吳小明被責令辭去村委會委員職務，涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。村黨總支原書記黃德生、村委會原主任高振財受到黨內嚴重警告處分，姑孰鎮包村干部尚定鉛受到行政警告處分。

　　３．湖北省咸寧市咸安區扶貧辦監管失職問題。咸安區扶貧辦在辦理某公司的財政扶貧貼息貸款申請時，審核把關不嚴，未發現資料造假等問題，致使５０萬元扶貧貼息貸款被騙（后被追回）。區扶貧辦原黨組書記、主任熊秋秀，區財政局農財股原負責人李兵受到黨內警告處分；區扶貧辦黨組原副書記李應敏受到黨內嚴重警告處分。

　　４．重慶市豐都縣挪用危房改造補助資金問題。２０１３年以來，在豐都縣委原書記羅建極多次要求下，縣城鄉建設委和部分鄉鎮挪用危房改造資金、扶貧開發補助資金２９７０萬元，用于高速公路沿線農房風貌改造和場鎮風貌改造，主要是加蓋民俗屋頂和屋脊、鋪設琉璃瓦、墻面刷漆等形象工程。羅建極同時還有其他嚴重違紀違法問題，受到開除黨籍處分，并被移送司法機關依法處理；原縣委副書記、縣長黃長武受到黨內警告處分；縣城鄉建設委原主任黃健、黨委書記譚發強，仙女湖鎮黨委原書記易文頎，三元鎮原黨委副書記、鎮長鄧清華受到黨內嚴重警告處分；南天湖鎮黨委書記陳濤、三元鎮黨委原書記毛國洪、包鸞鎮黨委原書記甘希凡受到黨內警告處分。

　　５．四川省樂至縣中天鎮原黨委副書記、鎮長陳德勇協助他人騙取以工代賑建設資金等問題。２０１４年，發展改革部門安排中天鎮天燈村以工代賑建設項目，涉及資金２００萬元（含勞務報酬４１萬元）。２０１６年２月，陳德勇向項目承建人倪某某提供未參與項目建設的４２名村民身份信息，倪某某據此編造了《勞務報酬發放登記表》，騙取項目補助資金４１萬元。陳德勇同時還有其他嚴重違紀違法問題，受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理；縣發展改革局原黨組書記、局長文國光和副局長張建軍受到黨內警告處分，農經股長楊輝林受到黨內嚴重警告處分。

　　６．貴州省織金縣扶貧辦挪用財政專項扶貧資金等問題。２０１２年至２０１４年，織金縣扶貧辦先后多次挪用基期調查費、項目管理費、“建檔立卡”工作經費、獎勵經費、小額運作費等財政扶貧資金２１１萬元。其中，以工作補助、伙食補助、績效考核、體檢費及歌詠比賽服裝費等名目發放津貼補貼９５．３１萬元，購買公務用車和辦公用品、裝修辦公室等７０．９２萬元。縣扶貧辦原黨組副書記、主任郝勇受到黨內嚴重警告、行政降級處分，原黨組書記、主任陽旭受到黨內嚴重警告處分并被免職，原黨組成員、副主任郭先受到黨內嚴重警告、行政降級處分；縣紀委第四紀工委書記李春雨受到黨內警告處分；副縣長郭太輝受到黨內警告處分。

　　７．云南省宣威市龍潭鎮陸泉村原黨總支書記、村委會主任朱恩全和村委會原副主任范開林違規收取危房改造戶保證金等問題。朱恩全和范開林等人擅自向申報危房改造項目的１１４戶村民，收取保證金１１．３６萬元，并挪用于個人經營活動和購買汽車。朱恩全、范開林受到開除黨籍處分，２０１６年４月村委會換屆后，兩人不再任村委會主任和副主任。

　　８．甘肅省秦安縣五營鎮北坡村原黨支部書記、村委會主任邵友芳截留精準扶貧專項貸款等問題。２０１５年１０月，邵友芳為６戶貧困戶申請３０萬元精準扶貧貸款提供擔保，貸款發放后，邵友芳要求６戶村民將貸款轉入自己的賬戶，由其及親屬使用。２０１６年１月，邵友芳私刻４８戶戶主印章，編造苗木購買合同及領取花名冊，套取扶貧資金４萬元。邵友芳受到開除黨籍處分，被依法罷免市、縣人大代表和村委會主任職務。群眾多次反映邵友芳的問題，五營鎮黨委、紀委雖然進行了調查，但工作敷衍應付，未能發現存在的問題，五營鎮黨委書記任曉東受到黨內嚴重警告處分，鎮紀委書記張金順被免職；鎮紀委副書記、監察室主任趙小強受到撤銷黨內職務、行政撤職處分，并調離紀檢監察系統。

　　９．寧夏回族自治區西吉縣蘇堡鄉張撇村黨支部原書記何彥慶、村委會原主任王軍軍辦理低保優親厚友問題。２０１０年以來，何彥慶先后違規給自己及３個兒子辦理８個低保指標。２０１２年以來，王軍軍先后違規給自己及妻子辦理４個低保指標。何彥慶受到撤銷黨內職務處分，王軍軍被依法罷免村委會主任職務。

　　習近平總書記指出，扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”，一分一厘都不能亂花，更容不得動手腳、玩貓膩。從曝光的９起問題看，涉案黨員干部對中央要求置若罔聞，對紀律規定毫無敬畏，隨意貪占扶貧資金，有的截留挪用，有的虛報冒領，有的吃拿卡要，有的優親厚友，有的揮霍浪費，還有的領導干部在扶貧工作中不擔當、不負責，甚至嚴重失職失責。這些問題嚴重損害群眾利益，破壞黨和政府形象，侵蝕黨的執政根基，必須嚴肅處理。

　　中央紀委有關負責人強調，打贏脫貧攻堅戰事關第一個百年奮斗目標的如期實現，是當前和今后一個時期十分重要的政治任務。各級紀檢監察機關要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，增強政治責任感和使命感，按照中央紀委六次全會部署，抓緊抓好扶貧領域監督執紀問責工作。要把紀律挺在前面，實踐監督執紀“四種形態”，對扶貧領域出現的苗頭性、傾向性問題早發現、早處理，對反映集中、性質惡劣的重點督辦、限期辦結，對發現的腐敗問題快查嚴處，必要時中央紀委將直接查辦。省市兩級黨委、紀委要落實主體責任和監督責任，把壓力傳導到縣鄉、責任壓到基層，有關職能部門要履行好監管責任。要認真貫徹《中國共產黨問責條例》，對責任落實不力導致扶貧領域損害群眾利益不正之風和腐敗問題突出的，嚴肅追究有關黨委、紀委、職能部門黨組織和黨的領導干部的責任。要堅持通報制度，典型案例一律公開曝光，形成持續震懾，發揮警示效應。