加拿大成立五人委員會(huì)調(diào)查原住民女性失蹤及被害案

　　加拿大聯(lián)邦政府當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月3日宣布，組成一個(gè)5人委員會(huì)并斥資5386萬(wàn)加元，從今年9月1日起用超過(guò)2年的時(shí)間調(diào)查全國(guó)原住民女性兇殺和失蹤案件，并向政府提出系統(tǒng)改革的建議方案。

　　加拿大皇家騎的報(bào)告顯示，從1980年到2012年間，加拿大總共有1181名原住民女性被殺害和失蹤。從2013年到2015年2年間，每年平均仍有32名原住民女性被殺。

　　加拿大官方承認(rèn)，該國(guó)原住民女性遭遇暴力活動(dòng)的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于非原住民女性；在1980年至2012年間，只占全國(guó)女性人口總數(shù)4%的原住民女性，其遭遇兇殺的比例卻高達(dá)16%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其人口比例。政府承認(rèn)，原住民女子實(shí)際遭遇暴力的狀況可能是上報(bào)數(shù)字的3倍多。

　　聯(lián)邦政府原住民和北方事務(wù)部部長(zhǎng)、司法和檢察總長(zhǎng)、婦女事務(wù)部長(zhǎng)等3位部長(zhǎng)3日共同舉行記者會(huì)，宣布5人委員會(huì)名單。

　　領(lǐng)銜該調(diào)查委員會(huì)的是加拿大不列顛哥倫比亞省首位女性原住民法官M(fèi)arion Buller。其余4位分別來(lái)自原住民婦女協(xié)會(huì)、原住民事務(wù)的律師、大學(xué)的原住民法律研究專家、原住民人權(quán)律師等。該委員會(huì)依賴加拿大的《聽證法》獲得法律授權(quán)，有權(quán)傳喚目擊證人及搜索證據(jù)，有權(quán)查閱涉案卷宗。委員會(huì)可以檢視和報(bào)告這些問(wèn)題所涉及的系統(tǒng)性以及深層因素，還將檢視政府機(jī)構(gòu)的政策及執(zhí)行所造成的影響，包括政策的制定、兒童福利以及社會(huì)及經(jīng)濟(jì)狀況等。

　　這項(xiàng)全國(guó)性調(diào)查從今年9月1日開始，持續(xù)到2018年12月31日，歷時(shí)超過(guò)2年。該委員會(huì)被要求向聯(lián)邦提出改善系統(tǒng)性暴力因素及增加原住民女性安全感的具體行動(dòng)措施的建議，給政府提出如何紀(jì)念和緬懷失蹤及被害原住民女性的建議，以及到2017年秋季和2018年底分別向聯(lián)邦政府提出中期和最終報(bào)告。

　　加拿大前保守黨哈珀政府執(zhí)政時(shí)始終認(rèn)為原住民女性的被殺和失蹤是一個(gè)刑事犯罪問(wèn)題，但原住民族群認(rèn)為這是社會(huì)問(wèn)題。聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員曾經(jīng)就此專門到加拿大調(diào)查，并在報(bào)告中提出了嚴(yán)厲的批評(píng)。一些國(guó)際非政府組織、原住民家庭、社區(qū)和機(jī)構(gòu)敦促加拿大采取行動(dòng)，展開全國(guó)性調(diào)查。

　　2015年12月8日，作為兌現(xiàn)其競(jìng)選承諾的一部分，新上臺(tái)的自由黨特魯多政府宣布啟動(dòng)原住民女性失蹤及被殺害問(wèn)題的全國(guó)性調(diào)查，并用3個(gè)月的時(shí)間舉行了18場(chǎng)圍繞調(diào)查制度設(shè)計(jì)等問(wèn)題的聽證會(huì)。今年2月，聯(lián)邦與省和特區(qū)政府達(dá)成一致，參與并全力配合這項(xiàng)全國(guó)性調(diào)查。(完)

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