傳承“工匠精神”，高職教育改革需“制度給養(yǎng)”

　　地方政府應將高職教育的財政保障制度落實到位；教育部門應盡快從制度層面出臺打通高職教育和本科以上學歷教育的制度梗阻，讓一些高中生在選擇高職教育前能看到未來的前景；用人單位要走出“學歷高消費”誤區(qū)，將“合適的人才放到合適的地方”，在單位內部形成“看得見摸得著”的職業(yè)發(fā)展通道。

　　據《中國青年報》8月1日報道，近日，《2016中國高等職業(yè)教育質量年度報告》發(fā)布。報告顯示，近年來高職學生具有較好的發(fā)展?jié)摿Γ率杖脒B續(xù)5年增長，專業(yè)相關度穩(wěn)中有升，就業(yè)滿意度連續(xù)5年呈上升趨勢。然而，高等職業(yè)教育面臨的挑戰(zhàn)依然嚴峻。雖然31個省（市、區(qū)）都出臺了高職生均撥款政策，但是政策落地還有很大差距；束縛高職教育發(fā)展的學歷門檻依然存在。

　　時下高職教育的“社會形象”頗有些尷尬。有人私下里認為，它是差等生不得已的“歸宿”；而在相關文件中，高職教育被譽為技術工人的“搖籃”。這恰恰反映出高職教育的現實困境。高職教育要撐起培養(yǎng)“大國工匠”、傳承“工匠精神”的重擔，需要制度上的保障。

　　影響高職教育發(fā)展的制度瓶頸不少。比如，盡管從中央到地方一直呼吁加大高職教育的投入，但實際上，在不少地方，高職教育經費保障機制并沒有落實到位，一些高職學校對生均撥款政策只能“望梅止渴”。來自259所公辦高職院校的數據表明，2015年有73所生均財政撥款水平低于6000元，占25%，離教育部要求2017年高職生均撥款達到1.2萬元還有相當距離。再如，高職生的學歷門檻依然沒有打破。一方面，不少用人單位招人時動輒要求“本科學歷以上”，令高職生“望洋興嘆”；另一方面，高職生直升本科以上學校的政策落地不理想，深造對一些高職生來說可望而不可即。

　　越來越多的人認識到，高職教育對于國家的發(fā)展非常重要，“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉變離不開高素質的技能人才，盡管“師帶徒”式的傳統(tǒng)培養(yǎng)模式可以培養(yǎng)一些掌握“絕活”的高精尖人才，但通用性熟練工人的培養(yǎng)依然要靠高職教育；目前在城市生活的大量第二代、第三代農民工要完成從農民到城市工人的轉身，當下在農村的第一產業(yè)剩余勞動力向第二產業(yè)、第三產業(yè)勞動者轉變，高職教育是重要的橋梁和中介；培育“工匠精神”，需要有工匠隊伍，高職教育是最重要的工匠隊伍培養(yǎng)基地。所有這些都說明，高職教育的基礎性作用是其他層次高等教育替代不了的。在大學生屢屢遭遇難艱就業(yè)季的當下，教育的“供給側結構性改革”是否應該從大力發(fā)展高職教育入手呢？

　　高職教育需要什么樣的制度保障，相關方面并不缺少“藥方”，關鍵是行動，即改革措施要到位，配套機制要跟上。地方政府應盡快優(yōu)化財政預算結構，將高職教育的財政保障制度落實到位；教育部門應盡快從制度層面出臺打通高職教育和本科以上學歷教育的制度梗阻，讓一些高中生在選擇高職教育前能看到未來的前景，打消不必要的顧慮；用人單位要走出“學歷高消費”誤區(qū)，落實人盡其才的理念，將“合適的人才放到合適的地方”，并且在單位內部形成“看得見摸得著”的職業(yè)發(fā)展通道。

　　高職教育改的是機制，動的是利益格局。因此，必須要有制度作保障，高職教育才能撐起傳承“工匠精神”的重擔。