長沙橘子洲景區(6月14日攝)。記者8月3日了解到,國家旅游局決定對嚴重不達標的5家5A景區進行處理:撤銷湖南省長沙市橘子洲、重慶市神龍峽兩景區5A質量等級;對安徽省天柱山、福建省武夷山、福建永定-南靖土樓三景區進行嚴重警告。新華社記者龍弘濤攝
錢春弦
國家旅游局日前做出決定,對嚴重不達標的五家5A景區進行處理,對其中兩個景區“摘牌”。在國家旅游局的通報中,這些景區大多存在安全隱患大、衛生環境差等情況。
安全是旅游產業的生命線,當然也是旅游景區的生命線。此次摘牌兩個5A景區,列于第一位的“罪狀”都是景區安全隱患問題。這兩個景區,集中表現了我國山水景區的安全性問題:湖南長沙橘子洲瀕水游客集中區和臨江游步道,旅游安全巡查服務缺失,時有游客翻越臨江警戒線觀景或拍照,卻無安全管理人員制止或提示;重慶市南川區神龍峽景區,除水上項目漂流缺乏安全教育、安全設施之外,步道緊鄰山體滑坡處,沒有設置安全防護設施,且人車混行,無車速限制。我國旅游的一大特征就是“游山玩水”,“寄情山水”。而防范山體滑坡、確保水上安全,攸關生死,必須確保萬無一失。
我們為國家旅游局這次的工作點贊。今年以來,為加強對旅游景區質量評定工作的監管,不斷提升5A級景區管理服務水平,國家旅游局對部分5A級景區組織開展了質量等級復核。現在看來,復核的重點選擇精準,針對游客投訴比較集中的5A級景區;復核的依據明確,依據《旅游景區質量等級的劃分與評定》國家標準及其評定細則;方式客觀公正,委托第三方專家組,進行獨立暗訪。獨立,就不受各方干擾;暗訪,就不會受假相欺哄。專家組成人員,全部從國家旅游局5A級景區評定專家庫中隨機抽取產生,每到一地就以游客身份深入到景區各個服務區域重點檢查。這種方式值得堅持、推廣。
此次“摘牌”進一步彰顯了處理好全域旅游與景區關系的重要性和根本性,證明全域旅游與景區旅游相輔相成、互相促進。從安全到衛生,從服務到環境,旅游景區與當地政府公共管理水平整體不能脫節。全域旅游,就需要在開放的移動互聯社會條件下,景點景區內外、酒店內外,不可能搞兩極分化。一墻之隔或一河之隔,不可能做到“兩重天”。景點景區外私搭亂建、臟亂破差、假貨橫行、宰客欺客,就絕不可能做到景點景區內鳥語花香、干凈整齊;酒店外污水橫流,垃圾成山,酒店里流光溢彩、金碧輝煌只會徒有其表。走進景區酒店是發達的“第一世界”,走出門外則是落后的“第三世界”,這種局面絕不可能持久。發展全域旅游,拆掉景點景區“圍墻”,關鍵就是實現景點景區內外一體化,把提高游客滿意度與提高當地居民的幸福感融為一體。
目前全國正全面推動全域旅游,對最高級別的5A景區以最高標準要求,就是要讓5A級景區做全域旅游的模范,而不是反面典型。此次“摘牌”,對相關地區政府的沖擊可想而知,希望有關地方以此為契機,按照全域景區化建設和服務標準要求,推進多規合一,整體優化環境、優美景觀,優化旅游服務的全過程,融美麗安全的社會和景區為一體。
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